Архив автора: vlineadmin

Как подтвердить уплату НДС при импорте из стран – участниц Таможенного союза

Есть два способа подтвердить уплату НДС при импорте из стран – участниц Таможенного союза. Как инспекторы проставят отметки об уплате налога, зависит от способа, которым подаются документы.

Начисляя НДС при импорте товаров в Россию из стран – участниц Таможенного союза, нужно руководствоваться Договором о Евразийском экономическом союзе и приложением 18 к Договору о Евразийском экономическом союзе.

А на официальном сайте ФНС России в разделе «Таможенный союз» можно посмотреть все международные договоры, иные нормативные акты, информационные материалы и образцы документов, относящихся к деятельности Таможенного союза (письмо ФНС России от 9 июля 2010 г. № ШС-37-3/6330).

Получив от вашей организации необходимый пакет документов, инспекция обязана их проверить в течение 10 рабочих дней. Тем самым она подтвердит факт уплаты НДС при импорте (п. 6 приложения 2 к протоколу от 11 декабря 2009 года). А это нужно, чтобы в дальнейшем:

  • организация-импортер смогла получить вычет по уплаченному налогу (п. 2 ст. 171 НК РФ);
  • организация-экспортер смогла подтвердить право на применение нулевой ставки (п. 4 приложения 18 к Договору о Евразийском экономическом союзе).

Порядок подтверждения зависит от того, в какой форме вы подавали заявление. Он прописан в пункте 6 приложения 2 к протоколу от 11 декабря 2009 года.

Бумажное заявление об уплате НДС при импорте

Получив бумажное заявление, инспекторы проставят в нем в разделе 2 отметку о ввозе товаров. Эта отметка и будет подтверждать, что импортер заплатил налог. Проверьте, чтобы в отметке были следующие сведения:

  • сумма налога начисленная и уплаченная организацией-импортером. Эта сумма должна быть равна итоговому значению графы 20 заявления о ввозе товаров. Если импортная поставка не облагается НДС, то вместо суммы налога ставится прочерк;
  • подпись, фамилия, инициалы и должность инспектора, ответственного за проверку документов, а также дата завершения им проверки;
  • подпись, фамилия и инициалы руководителя инспекции (его заместителя), а также дата проставления отметки и гербовая печать инспекции.

Отметку должны проставить на всех четырех экземплярах заявления, поданных организацией. Три из них (с проставленными отметками) инспекция возвращает импортеру.

Электронное заявление об уплате НДС при импорте

Если заявление вы отправляли в электронном виде с электронной (электронно-цифровой) подписью, то подтверждение уплаты НДС налоговая инспекция должна прислать вам также в электронном виде.

Главбух

Евро на посылках

Идею постепенно снизить с тысячи евро порог беспошлинной интернет-торговли поддерживают в Федеральной таможенной службе.

Об этом «Российской газете» рассказал председатель Совета Всемирной таможенной организации (ВТамО) — замруководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) Руслан Давыдов.

Руслан Валентинович, проблемы интернет-торговли волнуют сегодня только российских таможенников или это международная головная боль?

Руслан Давыдов: Наших коллег волнуют те же вопросы, что актуальны и для нас. В том числе и контроль за интернет-торговлей.

Это новый с таможенной и фискальной точек зрения феномен. Понимаете, изначально процедура ввоза товаров для личного пользования означала, что товар следует с человеком. Пассажир пересекает границу и ввозит с собой товар, и несложно определить, для личных целей это делается или для торгового оборота.

В случае интернет-торговли человек никуда не выезжает, он заказывает товар, который сам пересекает границы. Здесь стирается различие между торговым и неторговым оборотом. Поэтому под видом почтовых операций началась глобальная торговля.

И как другие страны решают фискальный вопрос?

Руслан Давыдов: Успешной общепринятой практики регулирования интернет-торговли пока нет. Это предмет дискуссий во всем мире. Например, есть предложения выделить интернет-товары в отдельный вид и применять особое регулирование.

В Россию без пошлины можно ввезти в посылках из-за границы товара на тысячу евро. В ЕС — на 22, в Канаду — на 15 евро

В России существует беспрецедентно высокий порог беспошлинной пересылки товаров в международных почтовых отправлениях в адрес физлиц (1000 евро), не только приводит к потерям для бюджета, но и стимулирует развитие иностранных производств взамен отечественных.

Зато товары дешевле, говорят клиенты интернет-торговли.

Руслан Давыдов: Это понятно. По таким товарам никакие платежи не уплачивают в отличие от тех, что проходят через стандартную процедуру импорта.

В Европе основной объем интернет-торговли идет товарами Евросоюза, то есть собственного производства, поэтому для них не применяется таможенное регулирование.

В России кратный рост вызван трансграничной онлайн-торговлей с пересечением таможенной границы. Ее масштабы за пять лет в нашей стране выросли в разы. Если в 2011 году Россия получила 22 миллиона посылок с товарами для личного пользования, то по итогам этого года мы получим более 200 миллионов международных отправлений.

Европа при этом установила для физлиц необлагаемый пошлинами лимит в 22 евро, Канада — в 15 долларов. Если товаров куплено больше, чем на 22 евро, то взимается налог на добавленную стоимость (НДС), набрали товаров на сумму свыше 150 евро, то к НДС добавляется пошлина.

Белоруссия в апреле этого года первой в Евразийском экономическом союзе ввела нормы, аналогичные европейским: 22 евро и не более 10 килограммов в месяц. Вы знаете о результатах нововведения?

Руслан Давыдов: Да, поток почтовых отправлений упал вдвое, но таможенные сборы выросли в семь раз. Это еще один повод задуматься.

Сейчас согласование Таможенного кодекса Евразийского экономического союза находится на финальной стадии, и вопрос выравнивания регулирования для товаров интернет-торговли тоже рассматривается. Одно из предложений — принять практику, близкую к европейской, но поэтапно: в первый год частично снизить беспошлинный порог, на следующий год — сократить еще.

Таможня технически готова к новым процедурам контроля за уплатой пошлин физлицами?

Руслан Давыдов: Дело не только в таможне. Одинаковый уровень готовности должен быть также у «Почты России» и экспресс-перевозчиков.

Чтобы работал удобный для граждан сервис по оплате налогов и таможенных пошлин, всю информацию следует правильно вводить изначально в электронном виде, еще на стадии оформления заказа. Потом эти данные автоматически войдут во все нужные для почты и таможни документы. Поэтому программные средства электронного взаимодействия всех участников должны быть состыкованы.

Безработный и 4 миллиона долларов наличными

В России таможенная служба в этом году получила статус органа валютного контроля. ФТС предлагает ввести обязательную отчетность о происхождении денег при вывозе из страны наличной валюты сверх 10 тысяч долларов. Эти предложения поддерживаются?

Руслан Давыдов: Есть необходимость декларировать наличную валюту на сумму более 10 тысяч долларов, но, к сожалению, действенного механизма проверки законности происхождения этих средств на сегодня нет.

А какие максимальные суммы декларируемой наличности перемещаются за границу, кто их хозяева?

Руслан Давыдов: Был случай, гражданин задекларировал на таможне 4 миллиона долларов. Якобы он продал дом. Однако нам не составило труда выяснить, что это безработный с невыплаченным кредитом за холодильник. Значит, деньги не его и сам он курьер наличных .

Руслан Валентинович, а какие инициативы вы собираетесь реализовать на посту спикера мирового таможенного парламента?

Руслан Давыдов: Евразийская экономическая комиссия по примеру и прецеденту Европейской комиссии могла бы стать ассоциированным членом ВТамО.

Нам надо брать пример и с европейцев, и с американцев, которые очень четко артикулируют свою внешнеэкономическую политику через эту организацию .

Предварительный меморандум о намерениях подписан. ЕЭК в перспективе может получить голос в международных таможенных делах, возможность выдвигать предложения, участвовать в обсуждении и принятии рекомендаций Всемирной таможенной организации.

А какое прикладное значение имеет членство в организации?

Руслан Давыдов: Приведу пример. Маленькая Республика Доминикана в рамках ВТамО подписала соглашение с США о взаимном признании института уполномоченных экономических операторов.

Совершенно несоизмеримые масштабы экономик, несопоставимое количество операторов. Но страна получила и политический капитал в латиноамериканском мире, позиционировав себя как полноправный партнер США, и экономический выигрыш в виде более легкого и простого доступа доминиканского рома и сигар на рынок США.

Такие соглашения направлены не на отдельные группы товаров, а на продвижение интересов национального бизнеса. Формулирование целей и задач, которые интересны пяти странам — членам ЕАЭС, позволят нашим компаниям более активно входить на зарубежные рынки, пользоваться преференциями и эффективно защищать свои интересы. Это больше вопрос экономики, чем политики.

Вижу: вы зеленый!

К 2017 году ФТС пообещала подготовить приказ о новых принципах категорирования участников внешнеэкономической деятельности. Что это принесет бизнесу?

Руслан Давыдов: Приказ вступит в силу в следующем году. Будет трехступенчатый отбор добросовестных предпринимателей по трехцветной системе рисков. Это как светофор — зеленый, желтый и красный.

Зеленый — проходи на пост-контроль, и только внутри страны тебя могут проверить в течение трех лет.

Красный — проходи на досмотр, что-то насторожило.

Желтый — надо провести дополнительную проверку для принятия решения. Таможенные инспектора будут принимать индивидуальные решения после тщательной проверки данных.

По такой системе рисков работают Голландия, Бельгия с их лучшими практиками.

В 2017 году продолжится эксперимент по автоматическому выпуску экспортных товаров. Сегодня авторегистрация деклараций экспортеров без участия инспекторов превысила 50 процентов.

А по импортным товарам?

Руслан Давыдов: По импорту риски всегда больше, а у нас по-прежнему высок уровень импорта товаров с высокой добавленной стоимостью в отличие от Бельгии и Голландии, где преобладают транзитные грузы. Да и уровень законопослушности бизнеса у нас ниже, чем в той же Германии.

Почему?

Руслан Давыдов: Там другое отношение к правонарушителям.

Например, в Германии существует такой инструмент принуждения к послушанию, как дисквалификация. Попался на незаконных операциях — получи черную метку, то есть исключение из списка благонадежных, ты уже не можешь по второму или третьему кругу зарегистрировать новую внешнеторговую компанию.

Евросоюз сейчас работает по принципу «траста» — доверия. В ЕС за десять лет порядка 8 процентов компаний дисквалифицировали, удалили с рынка. Это серьезная цифра. И, наверное, это тоже относится к тому позитивному зарубежному опыту, который нам нужно перенимать.

На мой взгляд, за упрощения на таможне бизнес должен зеркально отвечать. Хочешь быстро пройти границу, тогда раскрой информацию о товарах, предоставь доступ контролеров к базам данных, покажи чистоту и прозрачность своих финансовых операций.

А как же коммерческая тайна?

Руслан Давыдов: Когда нам говорят, что такие-то данные — это сверхценная тайна, то сразу понятно, что где-то здесь бизнес «оптимизирует» налоги.

Приведу другой пример. Иностранные автопроизводители, которые собирают автомобили в России, недавно предложили нам упростить идентификацию российских и импортных запчастей в автомобилях. Для этого они готовы открыть таможне доступ к своим системам учета, что облегчит наш контроль. А бизнесу это даст возможность получать налоговые и таможенные преференции, откроет доступ к госзаказу. Законопослушным открытость всегда выгодна.

Форум ВТамО

Их назовут «московскими»

Эпицентр выработки мировой таможенной политики на этой неделе переместился в Москву. Здесь сегодня открывается 76-я сессия Политической комиссии Всемирной таможенной организации (ВТамО). И все принятые резолюции в эти дни будут называться «московскими».

Российская Федерация впервые возглавила Совет Всемирной таможенной организации. Его председателем избран гражданин России — заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов.

Председатель влияет на формирование повестки дня форумов организации. Важной задачей, помимо других профессиональных вопросов, Давыдов также считает продвижение русского языка. У ВТамО пока два официальных языка — английский и французский. По мнению Давыдова, наш язык для многих европейских и азиатских стран сделает более доступным использование мирового опыта в работе таможенных служб.

ВТамО — межправительственная организация, созданная в 1953 году, она объединяет 180 стран со всех континентов, на которые приходится 98 процентов мировой торговли.

Председательство России продлится год.

Что волнует таможню?

Щит и меч для импорта

Руслан Валентинович, что дает России председательство во Всемирной таможенной организации?

Руслан Давыдов: Прежде всего возможность формировать повестку дня в одной из важнейших сфер международного сотрудничества. Таможня — один из столпов государства. Но таможня еще и соединяет страны, народы, экономики.

Какие вопросы сейчас особенно актуальны?

Руслан Давыдов: Помимо контроля интернет-торговли это взаимодействие с налоговиками и полицейскими, обеспечение безопасности, противодействие незаконному перемещению капиталов, культурных ценностей, объектов природы. Этим проблемам и посвящена 76-я сессия Политической комиссии Всемирной таможенной организации, которая сегодня открывается в Москве.

Всемирная таможенная организация в этом году впервые выпустила исследование, посвященное взаимодействию налоговых и таможенных служб. Что оно показало?

Руслан Давыдов: В мире есть разные форматы управления таможенным и налоговым делом. Позиция Всемирной таможенной организации в том, что таможня кроме фискальной составляющей имеет функции упрощения и гармонизации процедур международной торговли, обеспечения безопасности граждан, скоординированного управления границами, развития информационных технологий и многое другое.

Каждое государство самостоятельно определяет способ взаимодействия национальных таможенных и налоговых администраций. Рекомендации ВТамО для выполнения фискальной задачи в первую очередь подразумевают полноценный информационный обмен между службами. Собственно, выполнением этой задачи ФТС России и занимается сейчас вместе с налоговой службой под руководством минфина.

Одно только описание того, какие сведения мы передаем друг другу, составляет двести листов. До конца года завершится научно-исследовательская работа по формированию единого механизма управления налоговыми, таможенными и иными платежами. Цель — создать эффективную и понятную систему прослеживаемости движения товаров.

По инициативе России вопрос о взаимодействии таможенных и налоговых служб внесен в повестку заседания Политкомиссии как один из основных.

Что означает — прослеживаемость?

Руслан Давыдов: То, что государство видит прозрачные цепочки поставок с уплатой всех налогов, сборов, акцизов, таможенных пошлин, — от момента появления товара и его оптовой продажи в стране-экспортере до момента потребления в стране-импортере.

По всей этой цепочке подтверждается, что документы, к примеру, на мясо, гвозди или автомобили не подменены, что заявленные товары погружены, перевезены, доставлены до места назначения и безопасны, не принесут вреда здоровью граждан, окружающей среде, животному и растительному миру. Это и есть прослеживаемость.

А рекомендации Всемирной таможенной организации — это свод лучших мировых практик, вплоть до руководства к действию. Мы давно начали к ним прислушиваться и внедрять.

Например?

Руслан Давыдов: Одна из свежих цифр — в России рост легального оборота изделий из натурального меха с маркировкой за три месяца составил 859 процентов. А пионерами по маркировке были табачные мировые компании. Помню, как они впервые презентовали свой опыт на форуме ВТамО в 2012 году, а мы в России сразу же начали адаптировать эту идею применительно к нашим реалиям и условиям.

Вопрос маркировки товаров в первую очередь технологический — это вопрос базы данных. База данных создана и хранится в «облаке» налоговой службы, и это правильно. Ведь нужно контролировать движение не только импортных товаров, но и всех тех, оборот которых идет внутри России и в целом Евразийского союза. Маркировка меховых изделий позволяет сопоставлять данные каждой марки с данными «облака», и марки подделать невозможно, как нельзя подделать «облачную» базу.

200 миллионов междунароных посылок поступит в этом году в Россию. Пять лет назад их было всего 22 миллиона. Такой скачок обеспечило почтовым отправлениям бурное развитие интернет-торговли

Тема маркировки встроена в проблематику информационного взаимодействия таможенной и налоговой служб. Это как щит и меч. Лучший опыт и рекомендации ВТамО — это учебники по каждому из актуальных разделов таможенной практики.

Как председатель совета я поставил задачу разработать в 2017 году учебник лучших практик по организации взаимодействия таможенных и налоговых служб на примере России. Здесь мы, по оценке зарубежных коллег, занимаем сегодня лидирующие позиции в мире.

Что еще позитивного у нас иностранные коллеги-таможенники отмечают?

Руслан Давыдов: Россия лидирует по упрощению и гармонизации процедур торговли с другими странами. Мы в числе первых ратифицировали Балийские соглашения Всемирной торговой организации, касающиеся дальнейших упрощений.

Вместе с тем после терактов во Франции выросло понимание роли таможни в борьбе с терроризмом. Россия в 2015 году заострила этот вопрос на Политкомиссии ВТамО, страны подписали специальную декларацию. Известно, что совершившие теракт в театре «Батаклан» террористы прибыли через Турцию.

Оружие тоже может незаконно проникать через границы. Деньги от продажи наркотиков — идти на финансирование терроризма.

Российская газета

Договор о либерализации брокерских операций в ЕАЭС может быть подписан в 2017 году

Договор о либерализации брокерских и дилерских операций на биржах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) предполагается подписать во втором полугодии 2017 года, заявил в среду министр Евразийской экономической комиссии по экономике и финансовой политике Тимур Сулейменов.

«После подписания договора, соответственно, армянский брокер, с лицензией от Центробанка Армении, сможет совершать комиссионные сделки с ценными бумагами и на фондовой бирже России или Казахстана», — сказал Сулейменов агентству «Новости Армении».

Причем, по его словам, армянский брокер получит право обслуживать клиентов не только из Армении, но и из любой другой страны — кроме той, где зарегистрирована биржа (то есть, армянский брокер на российской бирже российские же компании обслуживать не сможет).

«Но в дальнейшем мы хотим предложить нацбанкам стран Евразийского экономического союза снять и это ограничение. Пока делаем пробный шаг», — сказал Сулейменов.

Он отметил, что соглашение уже практически готово и проходит согласование в странах-участницах ЕАЭС.

ЕАЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

/ПРАЙМ/

Рынок транспортно-логистических услуг ждет консолидация

В ближнесрочной перспективе наиболее актуальными направлениями развития рынка транспортно –логистических услуг в России становятся процессы консолидации.

Как рассказал на встрече с журналистами директор по развитию бизнеса FM Logistic в России Владимир Серебряков, российский рынок транспортно – логистических услуг ожидают структурные преобразования. «Прошедшие законодательные изменения, в целом совпавшие с замедлением экономического роста, привели к сжатию торгово-транспортных потоков. Это повлечет за собой серьезную консолидацию, часть игроков с рынка уйдут, а те, кто выстоит, будут вынуждены поменять методику работы», – отметил он. Второй тренд – это консолидация рынка складской недвижимости. По последним сделкам, рассказал В. Серебряков, уже заметно, что складские комплексы переходят к целевым инвесторам и этот консолидационный тренд продолжится как устойчивый в ближайшие 1,5-2 года. Еще один тренд, который пока не так сильно заметен, но в ближайшие полгода-год способный вполне проявиться – это изменения на рынке логистических услуг. Часть небольших операторов с рынка уже ушли, крупные операторы из первого эшелона держатся, однако сжатие рынка в целом вынудит многих либо перепрофилироваться, либо покинуть рынок насовсем. Что так же приведет к его консолидации. Наряду с этим более широкое развитие получит создание распределительных центров для сельхозпродукции. В этом направлении их создание будет идти с учетом правительственной программы поддержки инфраструктуры для доставки и продажи сельхозпродукции. «Не секрет, что сейчас до 40% продукции сельхозпроизводителей пропадает и списывается в процессе хранения. Поэтому в ближайшее время устойчивым трендом станет создание оптово-распределительных центров, которые в основном, будут появляться в регионах», — пояснил директор по развитию бизнеса FM Logistic в России.

РЖД-Партнер

Грузовая таможенная декларация ЕАЭС в феврале 2017 года заработает в Армении

Грузовая таможенная декларация Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в феврале 2017 года заработает в Армении, сообщил в воскресенье начальник управления таможенного контроля Комитета госдоходов при правительстве Армении Геворг Сагоян.

С сентября 2016 года на таможне Армении уже принимают единый образец декларации таможенной стоимости (ДТС) ЕАЭС. «А к февралю 2017 года планируется перейти на грузовую таможенную декларацию (ГТД) ЕАЭС – то есть принять общие стандарты для всей документации импорта товаров», — приводит слова Сагояна агентство «Новости Армении».

«Но её составная часть, ДТС, уже сейчас действует по форме Евразийского союза. Теперь наши импортёры могут подавать декларацию с обоснованием таможенной стоимости в электронном виде, прямо из офиса», — добавил Сагоян.

По новым процедурам, если таможенные органы не согласны с обоснованием цены, они должны оставить электронное же обоснование, копию которого выдадут на руки импортёру.

ЕАЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

ПРАЙМ

Верховный суд разделил пополам вину импортера и ФТС в таможенном споре

Если таможня начинает дело об административном правонарушении, она может временно арестовать товар и поместить на склад. В случае прекращения дела за хранение грузов платит государство, а для компании оно бесплатно. Бывает, что вопросы у чиновников вызывает только часть товаров, они арестовывают только ее, но на хранение отправляют всю партию целиком – в один контейнер. Если его хранение оплачивается целиком, «за одно место» – на кого отнести расходы по содержанию неарестованной части, и можно ли их вообще разделить?

На этот вопрос отвечали суды в деле индивидуального предпринимателя Сергея Чудова, который ввозил из Японии во Владивосток подержанные запчасти для автомобилей. 24 апреля 2012 года он получил очередную партию от Toyama Kaigai Boeki Co Ltd на 926 мест и подал на нее таможенную декларацию. Но уже 3 мая поставщик сообщил что часть товаров была отправлена по ошибке и предназначалась другому покупателю. В этот же день Чудов отозвал свою декларацию, но было уже поздно. Владивостокская таможня отказалась принимать отзыв. 11 мая она возбудила дело по ч. 1 ст. 16.2 КоАП («Недекларирование или недостоверное декларирование») и составила протокол об аресте части товаров, но поскольку указания их идентифицировать не было – на ответственное хранение отправилась вся партия целиком. Она была выпущена из-под таможенного контроля 31 мая 2012 года.

Чудов, однако, не спешил за ней обращаться. Вместо этого он сначала признал незаконным бездействие таможни, которая не приняла отзыв декларации, в Арбитражном суде Приморского края (дело № А51-10592/2012). Затем предприниматель обратился во Фрунзенский районный суд Владивостока с заявлением о прекращении дела об административном правонарушении (дело № 5-19/2013). Райсуд согласился, что предприниматель не преступал закон, действовал разумно и осмотрительно. Решение прекратить дело было вынесено 16 января 2013 года. Все это время контейнер с арестованными и не арестованными запчастями стоял на складе. За сверхнормативное хранение «набежал» 1 млн руб., который Чудов отправился взыскивать с ФТС и Владивостокской таможни.

Ответчики возражали против удовлетворения иска и настаивали на своей невиновности. Истец бездействовал и восемь месяцев не обращался за выдачей груза, обращали внимание они. К тому же, не доказано, что таможня ему эти товары не выдавала.

Арбитражный суд Приморского края, однако, решил взыскать убытки, потому что суды в предыдущих решениях установили незаконность действий таможни. Но суд уменьшил сумму вдвое из-за «грубой небрежности» самого истца (п. 2 ст. 1083 ГК): весь товар можно было истребовать еще 31 мая 2012 года, но предприниматель с этим слишком затянул, чем увеличил свои же траты на хранение. Таким образом, судья Ольга Заяшникова признала за Чудовым право на 528 тыс. руб. компенсации. 5-й ААС с этим согласился, но кассация изменила это решение.

По мнению АС ДВО, Чудов не может претендовать на возмещение убытков, потому что он их попросту не мог понести. Коллегия под председательством Натальи Меркуловой рассуждала так: все товары из партии лежали вместе, и оплачивать надо было хранение одного контейнера. Поскольку наличие или отсутствие не арестованных запчастей в контейнере на цену не влияло, нести эти расходы в любом случае должно государство. К тому же, это издержки по административному делу, а не убытки, отметила кассация. Но предприниматель пожаловался на ее постановление в Верховный суд, который 21 ноября 2016 года выслушал аргументы сторон.

Мог ли импортер сам арестовать свои товары?

У таможни не было оснований возбуждать дело об административном правонарушении, это подтвердил суд. Если бы чиновники не упорствовали – не было бы ни ареста, ни расходов, убеждал представитель Чудова Максим Сосов из юрфирмы «Парагон». По его словам, импортер не имел доступа к зоне таможенного контроля и не мог разделить партию на две части. «Мы считаем, что можно сразу взыскивать убытки, минуя стадию распределения издержек в деле об административном правонарушении,» — заявил Сосов.

- Так это все-таки убытки или издержки, как вы считаете? – спросила председательствующая Надежда Ксенофонтова.

- Мы бы их не разделяли, — уклончиво ответил юрист.

Ксенофонтова уточнила, зачем надо было прекращать дело об административном правонарушении через суд. «Судиться с государством непросто,» — развел руками юрист предпринимателя.

А Татьяна Мамедова из ФТС советовала ему взыскивать убытки со склада, который выполняет поручения таможни по хранению. Ему ведомство не давало детальных указаний, что делать с товаром, убеждала юрист. По ее словам, хранитель сам поместил всю партию в один контейнер и опломбировал ее. Она уточнила, что арестованная часть товара хранилась бесплатно, а это еще раз показывает, что к таможне претензий быть не может, а расходы заявитель понес по своей воле.

- Значит ли это, что предприниматель сам в отношении себя возбудил дело об административном правонарушении и сам арестовал товары? Это не первично? – осведомилась Ксенофонтова. – Договор у склада с таможней, а не предпринимателем. Может ли он указывать складу, что делать с товарами?

- Да, в той части, которая не арестована, — отвечала Мамедова.

- Но не он же контейнер опломбировал, — возразила Ксенофонтова. – К тому же, если таможня арестовала всю партию, почему он должен был считать, что хранение платное?

Неарестованные товары Чудов мог истребовать еще 12 мая 2012 года, сразу после ареста другой части партии, подхватила коллега Мамедовой Евгения Маслова: «Он об этом не заявлял, и мы не могли этого за него сделать».

- А на каком основании таможня приняла неарестованную часть? – спросила Ксенофонтова. – И хранился единый контейнер, а не россыпь товаров. Почему мы разделяем товары на части, если наполненность контейнера не имеет значения для оплаты?

- Если бы предприниматель обратился с просьбой выдать неарестованный товар – контейнер бы хранился для него бесплатно, — признала Маслова.

Выслушав пространные объяснения юристов таможни, судьи совещались недолго. В итоге они решили отменить постановление кассации и оставить в силе акты первой и второй инстанций. А это значит, что Чудов компенсирует половину от запрошенного — 528 тыс. руб.

Право.ру

Налоговая и таможенная службы создадут общую базу с досье на каждого участника ВЭД

В рамках интеграции информационных баз ФНС и ФТС будет создан интегрированный ресурс, содержащий досье по каждому участнику ВЭД с ключевой налоговой и таможенной информацией, включая рейтинг благонадежности по налоговым и таможенным рискам

Об этом «Ъ» сообщил глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин. По его словам, налоговые органы получат доступ к документам, ранее представленным импортерами в таможенные органы при декларировании. Это позволит бизнесу представлять документы в две службы однократно. Таможня будет видеть риски, связанные с уклонением от уплаты налогов, ФНС сможет видеть риски участников внешней торговли.

КоммерсантЪ

Внесены изменения в Особенности выполнения международной автомобильной перевозки грузов третьих государств

Приказом Минтранса России от 30.08.2016 N 255 внесены изменения в Особенности выполнения международной автомобильной перевозки грузов третьих государств, утвержденные приказом Минтранса России от 14 октября 2015 года N 301

Признано утратившим силу положение о том, что международная товарно-транспортная накладная, оформленная для выполнения перевозки грузов третьих государств, должна подтверждать, среди прочего, факт погрузки транспортного средства в таком складе — при въезде на территорию РФ транспортного средства, осуществляющего перевозку грузов из складов, расположенных на территории государства регистрации транспортного средства, находящихся под таможенным контролем и управляемых таможенными органами, в которых товары могут храниться в соответствии с определенными правилами (таможенной процедурой временного хранения или таможенного склада).

Также признано утратившим силу положение о том, что для подтверждения права выполнения международной автомобильной перевозки грузов третьих государств иностранный перевозчик может предоставить накладную, соответствующую положениям подпунктов «а» и «г» пункта 4 Особенностей.

Можно ли ввозить свой автомобиль на территорию РФ без уплаты таможенных пошлин постоянно проживающим за границей?

Как разъясняет Мурманская таможня, российские граждане, постоянно проживающие за границей, для получения льготы при ввозе личного автотранспорта должны документально подтвердить факт постоянного места жительства за рубежом.

В случае отсутствия такого документального подтверждения граждане РФ ввозят транспортное средство, зарегистрированное в иностранном государстве, на общих основаниях, то есть с обеспечением уплаты таможенных платежей. Обеспечение (своего рода гарантия от нарушения действующего законодательства) по сумме равнозначно сумме таможенных платежей и налогов, требуемых к уплате для выпуска в свободное обращение, и уплачивается владельцем ввозимого транспортного средства при прохождении таможенного контроля в пограничном пункте пропуска. При обратном вывозе данного транспортного средства сумма внесенных в качестве обеспечения таможенных платежей и налогов возвращается владельцу.

Следует также помнить, что освобождение от обеспечения уплаты таможенных платежей не освобождает владельца от обязанности не продавать или не передавать в пользование другим лицам ввезенное транспортное средство без разрешения таможенного органа, а также своевременно вывезти обратно данное транспортное средство.

«Вечерний Мурманск»

Не каждый квадрокоптер границу пересечет

В связи с обращениями заинтересованных лиц о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации квадрокоптеров и октокоптеров, Пулковская таможня информирует.

Квадрокоптеры, октокоптеры относятся к беспилотным летательным аппаратам (БЛА), которые в зависимости от их технических характеристик могут подпадать под запреты и ограничения в области экспортного контроля. Не допускаются к перемещению физическими лицами в качестве товаров для личного пользования БЛА, включенные в контрольные Списки товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники, и в отношении которых осуществляется экспортный контроль, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 2011 г. № 1661. Ввоз/вывоз в/из Российскую/ой Федерацию/ии должны осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля.

Большинство представленных на рынке БЛА рассчитаны на широкое применение в личных целях, изготавливаются в соответствии с международными стандартами.

Согласно позиции Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) в настоящее время, характеристики БЛА, не относящихся к контролируемой продукции и не требующих получения лицензии ФСТЭК России на их экспорт или импорт, имеют два контрольных ограничения: максимальная продолжительность полета дрона не может превышать 1 часа, либо его контролируемый и стабильный полет не может поддерживаться при сильном ветре (до 46,3 км/ч) более 30 минут. Эти ограничения носят характер международного стандарта (рекомендованы для использования в декабре 2015 года Вассенаарскими договоренностями по экспортному контролю за обычными вооружениями, товарами и технологиями двойного назначения), ими руководствуются все производители БЛА, рассчитанных на широкое применение в личных целях. В этой связи, радиоуправляемые квадрокоптеры и октокоптеры, имеющие вышеуказанные характеристики, не относятся к контролируемой продукции как при ввозе, так и при вывозе.

В целях сокращения времени таможенного контроля при перемещении БЛА необходимо иметь при себе техническую документацию (паспорт на изделие, инструкцию по использованию), подтверждающую указанные характеристики.

Ввозимые БЛА, приобретенные в легальных местах розничной торговли без ограничений, при наличии документа, подтверждающего факт соответствующей покупки, не относятся к подконтрольной продукции и не требуют дополнительных разрешений.

При вывозе не контролируются БЛА в виде моделей, а также приобретенные в легальных местах розничной торговли без ограничений, при наличии документов, подтверждающих факт приобретения.

Также под законодательство об экспортном контроле может подпадать дополнительное оборудование для БЛА, в том числе видеотранслирующее оборудование, навигационные приборы.

В случае перемещения БЛА без документов, подтверждающих их статус неконтролируемой продукции, таможенным органом может быть осуществлен таможенный контроль в различных формах, установленных Таможенным кодексом Таможенного союза, а также назначена таможенная экспертиза.

За нарушение законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля устанавливаются различные виды ответственности, в том числе уголовная.

Пресс-служба СЗТУ

В свободном порту Владивосток утвердили правила таможенного контроля

Функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора переданы таможне в свободном порту Владивосток (СПВ). Это сделано в рамках упрощения контрольно-надзорных процедур, которые призваны ускорить контроль и снизить издержки владельцев товаров на границе, сообщает пресс-служба минвостокразвития.

Упрощение касается санитарно-карантинного, ветеринарного и фитосанитарного контролей для товаров и транспорта, поступающих в Россию через данную особую экономическую зону.

Министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка считает, что в дальнейшем при необходимости закон об СПВ будет расширяться и дополняться.

- Закон о свободном порте Владивосток — новаторский. Это не застывшая новелла, а гибкий инструмент привлечения инвесторов и создания благоприятных условий для ведения бизнеса. Если практика покажет, что нужно внести изменения или что-то дополнить, мы это сделаем, — приводятся в сообщении словам министра.

Справка «РГ»

Федеральный закон о свободном порте Владивосток вступил в силу в октябре 2015 года. Режим порто-франко распространяется на территории 15 муниципальных образований Приморского края. С июля 2016 года статус этой особой экономической зоны приобрели еще четыре муниципальных района в четырех субъектах Дальнего Востока: Ванинский – в Хабаровском крае, Петропавловск-Камчатский, Корсаковский городской округ в Сахалинской области и Певек на Чукотке.

С начала работы в свободный порт Владивосток поступило 140 заявок на 231 миллиард рублей инвестиций, 110 из них одобрены. Сейчас статус резидентов СПВ носят 93 компании с общим объемом инвестиций на сумму 126 миллиардов рублей, которые создадут более 20 тысяч рабочих мест.

Российская газета — Дальний Восток

ЕАЭС уточняет правила определения происхождения товаров

ЕЭК подготовила новый проект правил происхождения товаров для импорта в страны ЕАЭС. От версии, утвержденной еще в 2008 году, документ отличается возможностью смягчения требований к степени переработки для отдельных категорий товаров — а также исключениями, которые позволят не считать обработкой заморозку, упаковку и «простую сборку»

ЕЭК опубликовала новый проект правил происхождения товаров, которые будут распространяться на весь импорт ЕАЭС за исключением товаров, ввозимых из развивающихся или из наименее развитых стран, а также поставок из стран, с которыми заключены соглашения о зоне свободной торговли (на данный момент только с Вьетнамом). Сейчас регулирование определяется соглашением 2008 года «о единых правилах определения страны происхождения товаров». На обсуждение проекта отводится месяц.

Основные критерии те же — товары должны быть полностью произведены в стране или подвергнуты достаточной переработке. Но, как отмечают Владимир Чикин и Владислав Сафонов из Goltsblat BLP, теперь к первой категории также отойдут минеральные продукты и иные ресурсы, в том числе добытые в территориальных водах страны, но рыба будет считаться национальным продуктом, если она была выловлена судном, зарегистрированным и плавающим под национальным флагом.

В области переработки отдельных товаров предлагается смягчить требования отнесения товаров к произведенной в стране продукции (но одобрение Совета ЕЭК потребуется для каждой товарной позиции). В частности, речь идет о признании произведенными в стране товаров, которые отличаются от импортированных на уровне пятого и последующих знаков кода товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). Ранее допускалось отличие не менее чем до четвертого знака из десяти. Четвертый знак кода, к примеру, отличает древесину и лесоматериалы, пятый — древесину в виде бревен и в виде стружки.

Также предполагается возможность определения страны происхождения по адвалорной доле (доля стоимости материалов и добавленной стоимости в цене товара). Предусмотрен и перечень операций, осуществление которых не позволит отнести товар к категории переработанных — в частности, он затрагивает заморозку и размораживание, мойку, чистку, покраску, печать этикеток, упаковку, а также «простые сборочные операции» (то есть такие, для которых не требуется применение специальных умений и оборудования). Последнее является «существенным нововведением, упрощающим понимание простых сборочных операций, которые до настоящего времени не определены на законодательном уровне», отмечают в Goltsblat BLP.

КоммерсантЪ

Концепция таможенного оформления и контроля в местах, приближенных к Государственной границе РФ

Совершенствование таможенного администрирования за счет внедрения в практику таможенного оформления новых технологий таможенного оформления, предусматривающих внедрение института предварительного информирования таможенных органов о ввозимых товарах, использования полнофункциональной модели системы управления рисками с актуализированной ценовой информацией о ввозимых товарах в соответствием с особенностями конъюнктуры мирового рынка на момент осуществления соответствующей процедуры контроля, возможности осуществления декларирования товаров и представления документов в электронной форме.

Инфраструктурное развитие приграничных субъектов Российской Федерации. Снижение транспортной нагрузки на крупные города Российской Федерации, вызванной возрастающим внешнеторговым оборотом. Обеспечение взимания в полном объёме обязательных к уплате таможенных платежей.

Ключевые положения:

1. Концепция в равной степени распространяется как на ввозимые, так и на вывозимые товары.

2. Таможенные операции, связанные с декларированием и выпуском товаров, непосредственно в пунктах пропуска не осуществляются (за исключением установленных случаев).

3. Как правило, таможенное оформление и таможенный контроль будут производиться на таможенно-логистических терминалах, расположенных в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации.

4. Предполагается сохранить действующий порядок таможенного оформления и таможенного контроля в отношении товаров, таможенное оформление которых осуществляется в местах, максимально приближенных к местонахождению получателей или их потребителей и производителей:

- сырья, ввозимого российскими промышленными предприятиями, для обеспечения бесперебойного их функционирования с учётом непрерывного технологического цикла; — экспресс-грузов; — культурных ценностей;

- товаров, перемещаемых в рамках инвестиционных проектов, реализуемых при поддержке Правительства Российской Федерации, и товаров, перемещаемых в адрес участников внешнеэкономической деятельности, в отношении которых установлены специальные упрощённые процедуры таможенного оформления;

- драгоценных металлов и драгоценных камней, а также делящихся и радиоактивных материалов, ядохимикатов, взрывчатых веществ;

- товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования в несопровождаемом багаже, а также пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

- товаров, в отношении которых устанавливаются следующие таможенные режимы: переработка на таможенной территории, переработка для внутреннего потребления, временный ввоз (в том числе на выставки по карнетам АТА) и режим свободной таможенной зоны (свободного склада) при их перемещении резидентами особых экономических зон технико-внедренческого и промышленно-производственного типа; — товаров, ввозимых в качестве гуманитарной и технической помощи, а также для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций.

5. Таможенное оформление товаров, которые требуют особых условий хранения и (или) для таможенного оформления которых необходимы специальные знания (фармацевтические, лекарственные средства, скоропортящиеся продукты питания, живые животные, подакцизные товары, объекты экспортного контроля, продукция военно-технического сотрудничества и др.), в приграничных субъектах Российской Федерации возможно после развития специализированной таможенно-логистической инфраструктуры, создания соответствующего экспертно-аналитического потенциала, способствующего качественному выполнению функций таможенных органов по обеспечению соблюдения запретов и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеэкономической деятельности, а также укомплектования таможенных органов специалистами, обладающими необходимой квалификацией.

6. Таможенная декларация может быть подана любому таможенному органу, правомочному принимать таможенные декларации.

7. Документы и сведения, необходимые для таможенного оформления и таможенного контроля, будут приниматься после доработки таможенных технологий любым таможенным органом, правомочным осуществлять такие действия.

8. Таможенно-логистические терминалы будут расположены в зонах таможенного контроля вдоль таможенной границы Российской Федерации.

9. Строительство, оборудование и оснащение таможенно-логистических терминалов будет производиться бизнес-сообществом в рамках государственно-частного партнёрства в соответствии с требованиями государственных контролирующих органов.

10. Не предполагается длительное хранение товаров под таможенным контролем на таможенно-логистических терминалах.

11. В случае необходимости Правительство Российской Федерации определяет специализацию пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации.

12. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, должны производиться с учётом видов транспорта, которым перемещаются товары.

Пресс-служба СЗТУ

Министр ЕЭК Вероника Никишина: «Для развития экспорта необходимо снимать тарифные барьеры и нетарифные ограничения»

28 октября в рамках международного форума «Евразийская неделя» прошел круглый стол «Усиление кооперации на внутреннем рынке Евразийского экономического союза (ЕАЭС) как фактор развития экспорта»

В мероприятии приняли участие член Коллегии (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии Вероника Никишина, заместитель министра промышленности и торговли Российской ФедерацииГеоргий Каламанов, управляющий директор по нефинансовой поддержке Российского экспортного центраКонстантин Евстюхин, исполнительный директор Российско-Германской внешнеторговой палаты Роберт Брайтнер, а также представители бизнеса и научных кругов стран Евразийского экономического союза.

Обсуждая вопрос развития экспорта, Вероника Никишина отметила, что одним из важных инструментов продвижения товаров Союза на внешние рынки является создание сети преференциальных торговых соглашений с третьими странами.

«Через соглашения мы можем продвигать улучшение доступа на внешние рынки товаров Союза, как в части отмены тарифных барьеров, так и нетарифных ограничений, с которыми сталкиваются наши предприятия за рубежом. Нужно не бояться конкуренции и занимать проактивную позицию. Протекционистская политика в случае Союза, связанного международными обязательствами государств-членов и применяющего низкий уровень тарифной защиты, не обоснована», – отметила Вероника Никишина.

По мнению министра ЕЭК, для развития экспорта необходимо активно встраиваться во внешние цепочки добавленной стоимости, искать новые ниши, расширять присутствие на существующих рынках сбыта, в том числе для совместной продукции Союза.

«Сегодня в портфеле стран, по которым Союз ведет переговоры по заключению торгового соглашения или изучает целесообразность заключения такого соглашения, – Израиль, Китай, Сербия, Корея, Египет, Сингапур, Индия, Иран. Каждая страна индивидуальна в плане как экспортных возможностей, так и инвестиционного сотрудничества», – добавила Вероника Никишина.

Продолжая тему поддержки экспорта, Георгий Каламанов отметил, что Минпромторг России сейчас разрабатывает комплекс новых мер поддержки конкурентоспособной продукции российских производителей за рубежом дополнительно к существующим мерам финансового стимулирования (гарантирование экспортных операций, экспортное кредитование, субсидирование процентных ставок по кредитам и страхование экспортных кредитов), осуществляемых по линии дочерних компаний Российского экспортного центра (РОСЭКСИМБАНК и ЭКСАР), а также ряд нефинансовых мер поддержки экспорта.

В числе новых направлений стимулирования экспорта Минпромторг России видит сегмент инжиниринговых услуг и лицензионных экспортных сделок, создание российских промышленных зон на территориях иностранных государств, в которых производители не только России, но и других стран Союза могут выступать как экспортеры не только продукции, но и технологий. Одним из таких проектов, по словам заместителя министра промышленности и торговли, может стать Российская промышленная зона в Египте.

Представители бизнеса поделились историями успеха экспортеров из числа малых и средних предприятий Союза, рассказали об эффективных мерах поддержки экспорта. По мнению МСБ, среди инструментов экспортного продвижения наиболее востребованы спонсирование участия в выставках, организация бизнес-миссий и значимое покрытие государством расходов по сертификации продукции на внешних рынках. Высокая стоимость сертификации, которую необходимо пройти для доступа на рынок той или иной страны, по мнению экспортеров, является существенным сдерживающим фактором по расширению присутствия на внешних рынках для многих производителей.

Участники круглого стола также обсудили вопросы развития кооперации в Союзе и выхода на внешние рынки с совместной готовой продукцией.

Пресс-служба ЕЭК

Китайские железные дороги не справляются с объемом перевозок из РФ

ОАО «РЖД» ограничило погрузку всех грузов на 50% назначением на станцию Забайкальск. Соответствующую телеграмму РЖД выпустили 20 октября текущего года.

Телеграмма предписывает ограничить погрузку «в связи с необеспечением приема поездов китайскими железными дорогами через пограничный переход Забайкальск — Маньчжурия, сверхнормативным наличием вагонов на дороге и отставленными от движения поездами».

Запрет действует с 21 до 25 октября включительно.

По данным пресс-службы РЖД, объем перевозок Забайкальской железной дороги (ЗабЖД, филиал ОАО «РЖД») через международный пункт пропуска Забайкальск за январь- август 2016 года составил 9,4 млн тонн внешнеторговых грузов, что на 11,8% превышает показатель аналогичного периода прошлого года.

Экспорт из РФ в КНР в сравнении с августом 2015 года увеличился на 34,2% и составил 1 млн тонн грузов. Основная его доля (96,3%) представлена: лесными грузами — перевезено 628,4 тыс. тонн (+24,2%), рудой — перевезено 265,1тыс. тонн (более чем в 14 раз превышает аналогичный показатель за август 2015 года), минеральными удобрениями — перевезено 73,5 тыс. тонн (+14,9%), целлюлозы — перевезено 15,4 тыс. тонн (-49,9%), каменным углем — перевезено 4,2 тыс. тонн (-79,6%).

Объем импорта в РФ из КНР увеличился в сравнении с августом 2015 года на 7,7% и составил 135,1 тыс. тонн, в том числе перевезено: черных металлов — 37,9 тыс. тонн (+8,2%), строительных грузов — 5,3 тыс. тонн (-41,2%), продовольственные грузы — 3,2 тыс. тонн (+7,9%), неметаллическая руда — 2,8 тыс. тонн (более чем в 2 раза превышает аналогичный показатель за август 2015 года), химических грузов — 2,1 тыс. тонн (почти 2 раза превышает аналогичный показатель за август 2015 года).

Вместе с тем объем железнодорожных перевозок в Китае за тот же период сократился на 6,2% до 2,12 млрд тонн. Снижение погрузки отмечается с начала 2014 года.
Статистические данные по итогам девяти месяцев не опубликованы.

По данным экспертов, ситуация со снижением темпов работы в IV квартале Китайскими железными дорогами не редкость, а точнее повторяется на северо-востоке из года в год.

РЖД-Партнер