Архив автора: vlineadmin

Коллегия ЕЭК одобрила проект изменений технического регламента на детскую продукцию

23 марта 2017 года, опубликовано распоряжение Коллегии ЕЭК № 23 «О проекте решения Совета Евразийской экономической комиссии «О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011)»

Документ был принят двумя днями ранее – 21 марта и вступил в силу в момент опубликования.

В соответствии с распоряжением Коллегией ЕЭК одобрен проект решения Совета ЕЭК с изменениями технического регламента по безопасности детской продукции. В отношении данных изменений, как и требуется, проведены процедуры публичного обсуждения и внутригосударственного согласования.

Изменения предусматривают уточнение:

- понятия «типовой образец»;

- продукции, относящейся к одежде и изделиям 2-го и 3-го слоев;

- требований к обуви;

- требований к маркировке продукции;

- перечня продукции, подлежащей подтверждению соответствия;

- правил осуществления процедуры оценки соответствия.

Так, перечень товаров, подлежащих государственной регистрации с последующим декларированием, дополнится одноразовой посудой и посудой из пластмассы, стекла, фаянса и т.д. для детей до 3-х лет. В перечень сертифицируемой продукции будет включена посуда для детей старше 3-х лет, а список товаров, для которых обязательно декларирование соответствия, дополнится постельными принадлежностями.

Также технический регламент должен быть дополнен новыми положениями. К примеру, с требованиями к маркировке зубных щеток. В частности, маркировка зубных щеток с рабочей частью из синтетической щетины обязана содержать сведения о степени жесткости щетины.

Предусмотрены уточнения и для приложений к техническому регламенту (речь о постельных принадлежностях, детской обуви, текстильных изделиях).

Напомним, ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» утвержден решением Комиссии Таможенного союза № 797 от 23 сентября 2011 года. На территории Союза техрегламент действует с 1 июля 2012 года.

QGC.ru

Внесены изменения в инструкцию о порядке заполнения декларации на товары

Тюменская таможня информирует заинтересованных лиц о том, что согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.11.2016 № 146 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары» (далее — Решение КЕЭК) опубликованного 17 ноября 2016г. на официальном сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, с 01 апреля 2017г. вступают в силу изменения указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 3, пункты 4 и 5 предусмотренные приложением к Решению КЕЭК.

Основные изменения касаются порядка заполнения:

- гр. 31 ДТ при декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта и не облагаемых вывозными таможенными пошлинами;

- гр. 8, 9 ДТ на товары, ввозимые (ввезенные) на таможенную территорию и вывозимые с таможенной территории.

В соответствии с пунктом 1 статьи 180 Таможенного кодекса Таможенного союза Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Внести в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза

от 20 мая 2010 г. № 257, изменения согласно приложению.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением подпунктов «а» и «б» пункта 3, пунктов 4 и 5 изменений, предусмотренных приложением к настоящему Решению.

Подпункты «а» и «б» пункта 3, пункты 4 и 5 указанных изменений вступают в силу с 1 апреля 2017 г.

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии
Т. Саркисян

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Решению Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 15 ноября 2016 г. № 146

ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары

1. Абзацы пятый – пятнадцатый пункта 6 исключить.

2. Абзац третий пункта 14 исключить.

3. В пункте 15:

а) подпункт 8 после абзаца тридцать первого (после таблицы) дополнить абзацем следующего содержания:

«Если сведения, подлежащие заявлению в настоящей графе, повторяют сведения, подлежащие заявлению в графе 14 ДТ, такие сведения в настоящую графу не вносятся, при этом производится запись: «см. графу 14 ДТ».»;

б) подпункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Если сведения, подлежащие заявлению в настоящей графе, повторяют сведения, подлежащие заявлению в графе 14 ДТ, такие сведения в настоящую графу не вносятся, при этом производится запись: «см. графу 14 ДТ»;»;

в) абзац четвертый (после таблицы) подпункта 11 исключить;

г) абзацы восьмой – десятый (после таблицы) подпункта 31 исключить;

д) абзац второй (после таблицы) подпункта 41 исключить;

е) абзац четвертый (после таблицы) подпункта 43 исключить;

ж) абзац двадцать первый (после таблицы) подпункта 45 перед словами «Республике Беларусь» дополнить словами «Республике Армения и»;

з) подпункт 49 после абзаца одиннадцатого (после таблицы) дополнить абзацами следующего содержания:

«В Российской Федерации перед реквизитами договора таможенного представителя с декларантом, а также документов, удостоверяющих личность и полномочия лица, составившего ДТ, сведения о которых указываются под номерами 1 – 3, через знак разделителя «/» указываются следующие сведения:

код представляемого документа в соответствии с классификатором видов документов и сведений, используемых при таможенном декларировании;

признак, подтверждающий представление либо непредставление документа при подаче ДТ:

«1» – документ представлен при подаче ДТ;

«2» – документ не представлен в соответствии с частью второй пункта 4 статьи 183 Кодекса. В этом случае после реквизитов документа через пробел указываются регистрационный номер ДТ или иного таможенного документа, к которому был приложен этот документ
(при подаче ДТ в письменной форме), либо идентификатор документа, присвоенный информационной системой таможенных органов, и через знак разделителя «/» идентификатор хранилища электронных документов (при подаче ДТ в виде электронного документа).».

4. В пункте 16:

а) в абзаце пятом слова «В Республике Беларусь» заменить словами «В Республике Армения, Республике Казахстан, Кыргызской Республике»;

б) дополнить абзацами следующего содержания:

«В Республике Беларусь графа 43 не заполняется.

В Республике Беларусь графы 12 и 45 ДТ не заполняются при помещении товаров под таможенные процедуры экспорта и временного вывоза, если в отношении таких товаров не установлены таможенные пошлины и налоги, исчисляемые исходя из их таможенной стоимости.».

5. В пункте 18:

а) подпункт 2 после абзаца тридцать первого (после таблицы) дополнить абзацем следующего содержания:

«Если сведения, подлежащие заявлению в настоящей графе, повторяют сведения, подлежащие заявлению в графе 14 ДТ, такие сведения в настоящую графу не вносятся, при этом производится запись: «см. графу 14 ДТ».»;

б) подпункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Если сведения, подлежащие заявлению в настоящей графе, повторяют сведения, подлежащие заявлению в графе 14 ДТ, такие сведения в настоящую графу не вносятся, при этом производится запись: «см. графу 14 ДТ»;»;

в) в подпункте 9:

в абзаце двадцать четвертом (после таблицы) слово «отправлениях.» заменить словом «отправлениях;»;

после абзаца двадцать четвертого (после таблицы) дополнить абзацем следующего содержания:

«в Республике Беларусь при декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, если на момент подачи ДТ декларант не располагает точными сведениями о транспортных средствах и убытие товаров будет осуществляться с территории Республики Беларусь;»;

г) подпункт 12 после абзаца шестого (после таблицы) дополнить абзацами следующего содержания:

«в Республике Армения, Республике Казахстан, Кыргызской Республике и Российской Федерации при декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта и не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, убытие которых будет осуществляться с территорий этих государств – членов Союза
(за исключением случаев, когда перевозка (транспортировка) таких товаров до места убытия с таможенной территории будет осуществляться через территорию государства, не являющегося членом Союза);

в Республике Беларусь при декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, убытие которых будет осуществляться с территории Республики Беларусь;»;

д) подпункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) графа 31. «Грузовые места и описание товаров»

31 Грузовые места и описание товаров

Маркировка и количество – Номера контейнеров – Количество и отличительные особенности Сведения вносятся в графу в порядке, установленном для заполнения графы 31 ДТ раздела II Инструкции, с учетом следующих особенностей.

При декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта и не облагаемых вывозными таможенными пошлинами:

под номером 2.1 не указываются коды видов потребительской
и (или) индивидуальной тары в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов;

под номером 3 не указываются сведения о контейнерах, в которых перевозятся (будут перевозиться) товары.

При помещении товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, если ДТ используется в качестве документа об условиях переработки вне таможенной территории, под номером 6 указываются:

заявляемая норма выхода продуктов переработки;

наименование и количество продуктов переработки;

способы идентификации вывезенных товаров в продуктах переработки;

сведения о замене продуктов переработки иностранными товарами;»

6. В разделе I приложения № 4 к указанной Инструкции позицию с кодом 2710 12 ТН ВЭД ЕАЭС в графе 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«содержание в мас. % пентана (С5) и гексана (С6)».

vch.ru

Как проверить происхождение импортного товара, чтобы его не лишиться

В некоторых случаях поставщики скрывают реальное происхождение импортного товара. Но это может быть чревато для компании. Мы выяснили, как наверняка проверить происхождение импортного товара.

Таможенники и надзорные службы сразу изымают и уничтожают продовольствие, поступившее из США, Канады, Австралии и некоторых европейских стран, против которых Россия ввела ответные санкции*. Но недобросовестные поставщики иногда искажают сведения о происхождении товара. Из-за этого компания может заплатить за поставку, а товара в итоге лишиться. Чтобы этого избежать, стоит внимательно изучить документы на импортную продукцию.

Происхождение импортного товара: список запрещенных продуктов

Список запрещенной к ввозу продукции приведен в постановлении Правительства РФ от 07.08.14 № 778. В нем содержатся мясо, рыба, молоко, овощи, фрукты и т. п. Если компания закупает товары из этого списка, надо выяснить, где они произведены. Список стран, продукцию которых запрещено ввозить в Россию, назван в постановлении № 778. Даже если поставщик российский, надо проверить, какими товарами он торгует — своими или покупными. Вполне возможно, что сам он ввез продукцию из-за рубежа и пытается сбыть ее. Узнать о происхождении товара можно из таможенных деклараций и сертификатов соответствия. Поставщик должен представить их вместе с товарами (п. 2 ст. 456 ГК РФ). Но и эти документы стоит перепроверить.

Как определить происхождение импортного товара

Чтобы выяснить, является ли подлинной таможенная декларация, можно отправить запрос в любую таможню по форме из приложения 1 к приказу ФТС России от 31.10.07 № 1347. В заявлении надо заполнить номер декларации, наименование товара, страну происхождения и т. п. Таможня даст ответ не позднее пяти рабочих дней, а если сведения содержатся в ресурсах таможни другого региона РФ — в течение десяти рабочих дней. Сведения о сертификате можно проверить на сайте в разделе > «Сертификаты соответствия». Достаточно заполнить номер сертификата, а затем нажать поиск. Если сертификат действительный, то сведения о нем будут на сайте.

*Постановление Правительства РФ от 31.07.15 № 774.

Главбух

Дата вступления в силу нового ТК ЕАЭС назначена на 1 июля

Новый Таможенный кодекс ЕАЭС может вступить в силу с 1 июля 2017 года, об этом в рамках проведения XIII ежегодной конференции AEB сообщил первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов.

«Все мы ждем новый Таможенный кодекс ЕАЭС и, по сути дела, мы этого события ждем уже несколько лет. Пока дата ориентировочно назначена на 1 июля 2017 года. Но мы знаем, что одна из стран еще не поставила свою подпись под этим документом. Мы надеемся, что в ближайшее время это произойдет», — пояснил Р. Давыдов.

Он также добавил, что в ФТС работа ведется исходя и того, что Кодекс неизбежно будет принят. «Под него нужно разработать более 30 решений Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) проект нового федерального закона «О таможенном регулировании». Эта работа уже близится к финальной стадии. С прошлого года мы перешли в ведение Министерства финансов РФ, поэтому окончательные документы будут выходить под эгидой этого ведомства. Мы готовимся, и частями направляем в Минфин России те главы и проекты документов, которые необходимо принять одновременно с вступлением в силу нового Таможенного кодекса», — заключил он.

РЖД-Партнер

Основным бенефициаром «Шелкового пути» сначала должна стать Россия

Директор Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития Евгений Винокуров — о перспективах Таможенного союза, ЕАЭС и крупнейших транспортных проектов.

Из семи коридоров «Шелкового пути» перспективными являются только два. И именно Россия сможет стать их основным бенефициаром. Об этом, а также о том, почему Китаю нельзя полностью обнулять таможенные пошлины, о потенциале расширения зоны свободной торговли, ЕАЭС и о том, что будет с уровнем поддержки Евразийской интеграции, в интервью обозревателю «Известий» Анне Калединой рассказал экономист, профессор РАН, директор Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития Евгений Винокуров.

— Чего больше от Таможенного союза — выгоды или проблем?

— Мы ожидаем, что в этом году будет подписан и ратифицирован Таможенный кодекс ЕАЭС. Кодекс в целом — определенный шаг вперед. Заметно упрощаются процедуры таможенного администрирования, прописан принцип «единого окна», подробно прописан механизм электронного декларирования — максимальный отказ от бумажного администрирования, переход на электронные системы. Вводится прогрессивное правило по уполномоченным экономическим операторам (УЭО), для которых режим будет еще легче, чем для остальных. Также будет включен режим доверия к определенным компаниям — импортерам и экспортерам. Если предприятие доказывает, что ему можно доверять, оно попадает в этот список и режим таможенного оформления для него облегчается.

Вместе с тем в Таможенном кодексе сохраняется принцип резидентства. Это продукт компромисса. Согласно этому принципу, компании должны оформляться в таможне по национальной принадлежности: казахстанские импортеры — в казахстанской таможне, российские — в российской, белорусские — в белорусской и так далее. Это в определенной степени пережиток прошлого, от которого пока государства не готовы отказаться.

— Почему?

— Это связано, наверное, с желанием сохранить процедурный контроль за потоками бизнеса, товаров и платежей, за исключением таможенных пошлин, которые всё равно попадают в общий котел, а потом распределяются в соответствии с согласованными квотами.

«Мы никогда не будем возить с китайских фабрик в Европу детские игрушки, обувь»

— В конце февраля президент Владимир Путин посетил с визитом Киргизию и Казахстан, которые входят в ЕАЭС, а также Таджикистан. В том числе обсуждался вопрос «Шелкового пути». Какие последние данные по этому проекту?

— Сейчас много говорится о том, чтобы стимулировать транзит через Евразийский союз между Западной Европой и Западным Китаем. 77% контейнерного товаропотока между Россией и Китаем идут через два порта — Санкт-Петербург и Владивосток. 21% грузов доставляется по суше — через Дальний Восток, Забайкальск, Наушки. И только 2% грузопотока идет кратчайшим путем через Казахстан — Достык и Хоргос. На мой взгляд, яркая цифра — три четверти контейнерного оборота идет через морские порты, причем кружным путем, в основном через Санкт-Петербург.

Но контейнерные сухопутные перевозки растут примерно на 30% в год по трем маршрутам: северо-восток Китая через Забайкальск на Транссиб, северо-восток Китая через Монголию и через Казахстан.

Но важно отметить, что рост идет с очень низкой базы. Речь пока идет о десятках тысяч контейнеров — это немного. Для понимания: в системе РЖД сейчас на транзитные контейнерные перевозки приходится 2% грузооборота и 6% стоимости. В целом тенденция — вверх, но факт остается фактом: пока контейнерные перевозки незначительны по объему и уступают по вниманию к ним насыпным и наливным.

— А какие наиболее перспективные маршруты «Шелкового пути»?

— Мы проанализировали возможные коридоры «Шелкового пути», конкретно — семь маршрутов: через Транссиб, Казахстан и Каспий. Первое, что мы сделали: из потенциала сделали отрицательную селекцию. Мы пришли к выводу, что маршруты через Каспий, порт Актау — на Баку, на Поти, Казахстан, Азербайджан, Грузию, Европейский союз — не являются перспективными. Они очень дорогие, очень сильно проигрывают по цене перевозки одного контейнера. Даже если их сильно проинвестировать, они всё равно будут значительно проигрывать.

Мы установили, что реальная перспектива есть у двух коридоров. Первый, российский, через Транссиб, второй — из Западного Китая через Казахстан на Россию, Белоруссию и Европейский союз. Мы его называем Центральноазиатский коридор. Благодаря девальвации за 2015–2016 годы уже произошло довольно резкое падение стоимости перевозки одного контейнера — примерно на 40%. Это уже само по себе стимулирует определенный рост перевозок.

Мы делаем два допущения: инвестиции в расшивку узких мест в российской и казахстанской инфраструктуре; повышение эффективности — снижение потерь времени на пограничных переходах, на смену колесных пар там, где меняется колея. При этих двух допущениях мы видим потенциал увеличения общего транзита по железнодорожной системе Евразийского союза примерно в два раза — с 30 млн до 60 млн т, или с 4 млн до 8 млн стандартных (20-футовых).

— В какой временной период может реализоваться этот потенциал?

— Это не вопрос года или двух лет, но долгосрочный потенциал виден довольно серьезный. Вместе с тем я бы призвал воздержаться от безудержного энтузиазма. Часто, когда говорят о «Шелковом пути», рисуют картину контейнерных поездов, которые стрелой проносятся по территории Евразийского союза из Китая в Европу и обратно за десять суток, являясь альтернативой морским перевозкам. Существенную долю этих перевозок мы всё равно не оттянем на себя, потому что сейчас перевезти контейнеры из Шанхая в Роттердам стоит $700. Такой стоимости железнодорожные маршруты никогда не обеспечат, поэтому мы можем рассчитывать только на определенные нишевые высокомаржинальные продукты — с высокой стоимостью на килограмм веса или на контейнер.

— О каких продуктах может идти речь?

— Это машиностроительная продукция, компьютеры, компьютерные комплектующие, пищевая продукция, в дальнейшем фармацевтика, косметика. Но мы никогда не будем возить с китайских фабрик в Европу детские игрушки, обувь. Нам этого не нужно, потому что в красивом сценарии, когда как стрела проносятся поезда, Евразийскому союзу не остается маржи. Мы просто запрудим свои железные дороги и всё.

Нам интересно другое: использовать идею «Шелкового пути» для улучшения логистики наших внутренних регионов без выхода к морю. Это Урал, Западная и Восточная Сибирь и наши партнеры в Центральной Азии: Казахстан, Кыргызстан. Гораздо интереснее, проинвестировав прошивку узких мест на железной дороге и в автомобильной инфраструктуре, улучшить логистическую позицию этих центральноевразийских регионов.

— Что это даст?

— Гипотетически появятся новые возможности, в том числе для локализации производств. Удастся снизить транспортные издержки до такой степени, чтобы можно было открывать в Омске, Томске, Кургане новые промышленные производства с перспективой экспорта из этого региона в другие страны. Это было бы реально интересно с точки зрения долгосрочного экономического развития страны. И уже не просто использование нишевого продукта, когда поезда гоняют туда-сюда.

— Сейчас перед регионами стоит задача привлечения инвестиций. Описанная вами логистика поможет им в решении этой задачи?

— Мы считаем, что основным бенефициаром «Шелкового пути» сначала должна стать Россия, потому что по Транссибу грузы уже идут в достаточно приличных объемах и расшить там узкие места чуть-чуть легче. В плане 10–20 лет главным бенефициаром, наверное, станет Казахстан, потому что это самый короткий маршрут из Западной Европы в Западный Китай. Он примерно на 1,5–2 тыс. км короче.

«Если полностью обнулить защиту наших рынков, Китай похоронит всю российскую промышленность»

— США вышли из ТТП, поэтому ведущие экономисты заговорили о закате эры мегаальянсов. В этом контексте какова судьба и перспективы ЕАЭС?

— На самом деле их эра так и не началась. Когда говорят о мегаальянсах, то имеют ввиду прежде всего Транстихоокеанское и Трансатлантическое партнерства. Два соглашения, которые так и не были ратифицированы. Сейчас США вышли из ТПП, и это очень неудачное начало для таких объединений.

И все же у мегаальянсов есть будущее, просто пока этот процесс поставлен на паузу Соединенными Штатами. Предположу, что через 2–3–4 года США вернутся к этой повестке. Китай эту тему продолжает.

Нынешний же момент выгоден для России и для ЕАЭС. Пауза в этом процессе открыла окно возможностей для выстраивания отношений свободной торговли с государствами в Тихоокеанском азиатском регионе. Пока такая неразбериха, можно заключить соглашения о зоне свободной торговли с некоторыми государствами АТР и выстраивать долгосрочную стратегию к этом регионе.

— С какими, например?

— С Вьетнамом такое соглашение уже мы заключили. Сингапур обещает к декабрю подписать соглашение. Есть основания полагать, что позже аналогичным образом поступят Южная Корея, Таиланд, может быть, Индонезия. Возможно, удастся заново начать переговоры с Новой Зеландией.

— А почему переговоры были прерваны?

— Новая Зеландия должна была стать первой ласточкой еще в 2014 году. Но эта страна вышла из переговоров в 2014 году. При этом заинтересованность у этого государства есть. Особенно что касается экспорта мяса и молока. Признаки возможного возобновления переговоров уже есть. Но это, на самом деле, не самый важный наш торговый партнер. Ряд государств Тихоокеанского региона представляют гораздо больший интерес.

— В чем он заключается?

— Что касается Сингапура, то тут скорее инвестиции, поскольку торговые отношения между нашими странами не так развиты. Гораздо важнее тут движение капитала. С Южной Кореей у нас большой торговый и инвестиционный оборот. Это государство также проявляет большой интерес к инфраструктуре — транзиту при экспорте своих товаров в Европу через Россию. Южная Корея еще даже до Китая высказывала этот интерес в рамках евразийского экономического партнерства.

Но тут существует даже больше настороженность со стороны ЕАЭС, поскольку есть чувствительные отрасли — автомобилестроение, например. Некоторые другие отрасли, где мы опасаемся открывать свои рынки Южной Корее.

— Так автомобильная отрасль сейчас не в лучшем состоянии…

— Тем более опасно открывать рынок для Южной Кореи. Тут лучше поворачивать в сторону экспорта технологий и инвестиций, что, собственно, корейцы уже делают.

— Какие инвестиции мы могли бы привлекать из Сингапура и Южной Кореи?

— От Южной Кореи — прямые инвестиции. На сегодняшний момент они вложили уже около $2 млрд, в том числе в автомобилестроение, в электротехнику. Сейчас они также активно инвестируют в финансовый сектор Казахстана и в коммерческую и жилую недвижимость в Казахстане и России. От Сингапура реальнее ожидать все-таки портфельных инвестиций, поскольку это государство больше вкладывает через суверенные фонды, которые приобретают небольшие пакеты, — до 10%.

— В какие отрасли могут быть вложены средства из Сингапура и Южной Кореи?

— Мы ведем проект — мониторинг инвестиций в СНГ и Евразию. И в его рамках мы анализируем тысячи отчетов, доходя до конечного бенефициара. Тем самым решаем проблему учета инвестиций через офшоры. Дело в том, что значительная часть инвестиций, которые поступают с Кипра, Виргинских островов, из Нидерландов, на самом деле являются российскими вложениями в Россию и Казахстан.

Сингапур в Казахстане — это инвестиции в обслуживание нефтегазовых операций, машиностроительный комплекс, в России — в покупку молокозавода в Пензенской области, строительство в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге. Также это покупка 30% акций аэропортов Краснодара, Геленджика и Сочи, доли в зерновом терминале, вложения в переработку чая и кофе, масложировой комбинат, производящий продукцию на основе пальмового масла. В общем, Сингапур инвестирует в агропром, строительный, транспортный комплекс, машиностроение.

— Как вы оцениваете потенциал инвестиций из Сингапура?

— Больше площадочный потенциал. Мы полагаем, что через Сингапур и созданные там капитальные структуры в Евразийский союз будут заходить страны Юго-Восточная Азии. Будут создаваться синдикаты, где Сингапур играет большую роль, поскольку это большая фондовая площадка. Здесь я вижу наибольший потенциал инвестиций из Сингапура.

— С точки зрения существующих ныне санкций не будет проблем с расширением зоны свободной торговли?

— Все учитывают этот фактор, и Китай, и Сингапур, но учатся обходить, чем дальше, тем больше.

— Зона свободной торговли и переговоры по ее расширению затрагивают в основном азиатские страны? Или есть и другие перспективные в этом смысле государства?

— Не только. Сейчас ведутся переговоры с Сербией. С этой страной ситуация специфическая: там есть зоны свободной торговли с Россией, Белоруссией и Казахстаном. Сейчас речь идет о том, чтобы сделать единую ЗСТ между Евразийским союзом и Сербией, которая заменит двусторонние ЗСТ. Дальше в списке Египет, Индия и Иран. По ним еще не вышли на стадию переговоров, но есть общие исследовательские группы, меморандумы.

— А Китай?

— Китай стоит особняком. Там идут переговоры о непреференциальном торгово-экономическом соглашении. Это соглашение, которое касается не вопросов обнуления торговых пошлин, а вопросов инвестиционного режима, технического урегулирования в какой-то степени, таможенного администрирования. Но это не зона свободной торговли в чистом виде, потому что к ней ни Россия, ни Казахстан пока абсолютно не готовы. Открыть свой рынок Китаю — так вопрос пока не стоит.

— Сметет?

— Если полностью обнулить защиту наших рынков, Китай похоронит всю российскую промышленность. Может быть, немного жестко формулирую, но в общем и целом позиция такая.

Есть еще страны, с которыми были разговоры на уровне проявления интереса или совместных исследовательских групп. Это Камбоджа, Монголия, Перу и Чили. Так или иначе затрагивалась эта тема с широким кругом стран — их более 40.

«Единственный реальный кандидат на вступление в ЕАЭС — Таджикистан»

— Вы регулярно опрашиваете граждан государств, которые входят в ЕАЭС или намерены войти в союз, об отношении к евразийской интеграции. В последнем опросе, который датируется прошлым годом, насколько я помню, существенные изменения произошли по Армении, где сильно снизился процент одобрения. Что вы ожидаете от опроса в этом году?

— В этом году опрос пройдет ориентировочно в мае-июне, а данные мы проанализируем к концу лета. Пока можем оперировать только результатами опроса прошлого года. Это исследование мы проводим ежегодно уже пять лет, видим определенную динамику и можем опираться на нее.

В целом цифры позитивные: граждане к евразийской интеграции относятся очень хорошо — это соответствует чаяниям людей. Логика здесь простая: люди выражают свое мнение, считают, что нам надо жить дружно, ездить друг к другу, торговать, производить культурный обмен. Кроме того, 80–90% граждан в соседних государствах говорят, что в случае трудностей за помощью обратятся именно к России.

— Неужели совсем нет негатива?

— Из негатива — уровень одобрения постепенно снижается. Я к этому отношусь спокойно в силу неизбежности. При создании Таможенного, а затем Евразийского союза была определенная эйфория. Обычное явление, когда начинается и быстро прогрессирует большой проект. Потом всё устаканивается, входит в норму, растет уровень безразличия, поэтому рейтинги снижаются.

— Это плохо?

— Это не страшно. Но нужно очень тщательно мониторить конкретные случаи. Вы упомянули Армению. Эта страна в прошлом году показала падение уровня одобрения евразийской интеграции с 60 с лишним процентов до 46%. Мы смотрим, анализируем, доводим эту информацию до госорганов. Надо сразу разбираться, в чем причина такого резкого снижения.

На наш взгляд, одна из причин в том, что в 2016 году было обострение конфликта Армении и Азербайджана вокруг Нагорного Карабаха.

Вторая причина — это повышение цен на ЖКХ: электроэнергия, газ. Эта сфера в Армении контролируется российскими компаниями. Недовольство ростом цен на ЖКХ выплескивается на отношения с Россией. В этом году посмотрим. Если моя интуиция подсказывает правильно, мы увидим повышение уровня одобрения до диапазона 50–60%, но уровня 70–80% уже, наверное, не увидим.

— Влияет ли на одобрение Евразийской интеграции процесс выхода стран из Евросоюза?

— Гипотеза интересная, но мне кажется, что в целом этот процесс не влияет на нас. Мне кажется, люди не склонны переносить негативный опыт ЕС на нашу почву. Здесь скорее проявляется более спокойное отношение к этим процессам, а также то, что часть людей уже начинают примерять на себя процесс евразийской интеграции. Они прямо задают вопрос: «Что мне это дало? Таможенному союзу уже пять лет, Евразийскому — два, что конкретно я получил от этого?». Сложно заметить, что что-то стало дешевле или не стало дороже, что какие-то инвестиции пришли. Такие технические экономические процессы остаются за пределами повседневного внимания людей.

Я не склонен пока драматизировать общий тренд. Пока общая поддержка на уровне 65%. По мировым меркам это много.

— По последним данным, самая высокая поддержка в Кыргызстане?

— Да, а среди стран, не входящих в ЕАЭС, — в Таджикистане, где уровень около 70%.

— По гамбургскому счету получается, что, чем беднее страна, тем выше там уровень поддержки? Или это слишком смелое заявление?

— У нас слишком маленькая статистика — стран мало. Высокий уровень в Казахстане — 74%, а в Белоруссии, которая значительно беднее Казахстана по доходу на душу населения, — 63%. Армения, очень небогатая страна, показывает самый низкий уровень поддержки. Так что корреляции не вижу.

— За счет каких стран мог бы расшириться Евразийский союз и в какой перспективе?

— Я считаю, что единственный реальный кандидат на вступление в ЕАЭС — это Таджикистан. Есть серьезная экономическая подоплека, которая связана с торговыми и инвестиционными потоками, но прежде всего с денежными переводами трудовых мигрантов. Денежные переводы трудовых мигрантов в основном из России, в меньшей степени из Казахстана в Таджикистан составляют от 30 до 40% таджикского ВВП. Поэтому у Таджикистана есть экономическая причина вступить в ЕАЭС. Последние два года этот вопрос рассматривался в Таджикистане на уровне рабочей группы, потом перешел на уровень правительства, но пока никем не педалируется: ни самим Таджикистаном, ни Россией и Казахстаном. Мне кажется, что это очень правильно. Этому вопросу надо дать созреть, ни в коем случае его не педалировать. Заявка на вступление должна прийти от Таджикистана, здесь лучше оставить вопрос в чисто экономической плоскости, не переводя его в политическую.

Известия

Таможенники доказали в Верховном Суде Российской Федерации неприменимость «первого метода» для аффилированного участника ВЭД

Верховный Суд Российской Федерации признал, что таможенную стоимость нельзя определять по «первому методу» (по цене сделки) при наличии взаимосвязи сторон договора, которая оказала влияние на формирование цены товара. Это решение послужит основой для дальнейшего совершенствования правоприменительной практики, – уверены в ФТС России.

ФТС России, Южное таможенное управление и Астраханская таможня выиграли спор в Верховном Суде Российской Федерации по ряду серийных дел, касающихся правомерности произведенных таможней корректировок таможенной стоимости и доначисления таможенных платежей. Таможенники доказали, что в конкретном случае поставки осуществлялись между зарубежной и российской фирмами, владельцы которых являются близкими родственниками, а значит, в данном случае цена сделки не может браться в качестве основы исчисления таможенной стоимости («первый метод»). Между тем именно на цене сделки настаивал участник ВЭД, неоднократно выигрывая подобные дела в местных судах.

Судебные споры между Астраханской таможней и участником внешнеэкономической деятельности длились более трех лет. В 2013 году Астраханская таможня в ходе камеральной таможенной проверки общества с ограниченной ответственностью установила, что декларируемая стоимость ввезенного изюма значительно отличается от стоимости сушеного винограда, декларируемого другими импортерами. Участник ВЭД объяснял, что низкая таможенная стоимость основывается на цене внешнеторговых контрактов. Однако таможне удалось выяснить, что владельцы российского ООО и иранского предприятия-экспортера состоят в близком родстве. В связи с наличием родственной взаимосвязи между продавцом и покупателем Астраханская таможня посчитала неправильным применение первого метода исчисления таможенной стоимости (по цене сделки), поэтому таможенная стоимость ввезенного изюма была скорректирована в сторону увеличения и были доначислены таможенные платежи. Участник ВЭД с таможней не согласился и обратился в суд, всего им было подано 148 заявлений. Арбитражные суды встали на сторону участника ВЭД, посчитав, что взаимосвязь сторон сделки не является препятствием для применения первого метода определения таможенной стоимости.

Не согласившись с позицией арбитражных судов, Астраханская таможня совместно с сотрудниками Правового управления ФТС России и Южного таможенного управления подготовили кассационные жалобы и направили в Верховный Суд Российской Федерации. В результате Верховный Суд Российской Федерации 3 февраля 2017 года, рассматривая кассационные жалобы Астраханской таможни, отменил судебные акты нижестоящих судов. Судебная коллегия признала, что признаки искажения стоимости сделки с ввозимым товарами под влиянием взаимосвязанности не были мотивировано оспорены декларантом, который отказался от предоставления таможне каких-либо дополнительных документов и сведений, в связи с чем Астраханская таможня правомерно скорректировала таможенную стоимость товаров.

Определения Верховного Суда Российской Федерации по делам №№ А06-2750/2014, А06-2953/2014, А06-2646/2014, А06-2652/2014, А06-2655/2014, А06-2741/2014, А06-2941/2014, А06-28092014, А06-3051/2014, А06-2813/2014 опубликованы на сайте Верховного Суда Российской Федерации.

Таким образом, Верховным Судом Российской Федерации рассмотрено 10 дел в пользу таможенного органа. Еще пять дел находятся на рассмотрении. В федеральный бюджет Российской Федерации уже взыскано более 3 млн. руб.

ЦИТАТА

«Мы рады, что позиция российских таможенников получила правовую поддержку в Верховном Суде Российской Федерации. Конечно же, родственная и иная аффилированная связь может влиять на указанную в документах стоимость внешнеторгового контракта. Это судебное решение важно также для дальнейшей защиты интересов государства в таможенной сфере, где участники ВЭД нередко используют различные способы, чтобы занизить таможенную стоимость и не заплатить в бюджет таможенные платежи в полном объеме», – отмечает начальник Правового управления ФТС России Лариса Черкесова.

Пресс-служба ФТС

Верховный суд объяснил, почему ФТС неправильно толкует Таможенную конвенцию

Экономколлегия Верховного суда вынесла определение по жалобе транспортной компании, пытавшейся доказать, что таможенники неверно истолковали Таможенную конвенцию о международной перевозке грузов с применением книжки МДП.

Известный автоперевозчик – АО «Лорри» – успешно обжаловал сперва в Арбитражном суде Москвы, а затем в 9-м ААС решение Федеральной таможенной службы, которая отказала компании в доступе к процедуре международной перевозки грузов (МДП), о чем уведомила Ассоциацию международных автомобильных перевозчиков (АСМАП). Однако АС Московского округа отменил постановления нижестоящих инстанций, указав, что заявитель неоднократно привлекался к административной и налоговой ответственности. Это, как посчитал АС МО, свидетельствует «об отсутствии у него стремления соблюдать законы РФ».

Спор дошел до экономколлегии ВС. «Тройка» судей под председательством Натальи Павловой, отменяя акт АС МО, указала, что ФТС не представила исчерпывающих доказательств совершения «Лорри» серьезных правонарушения, равно как и не доказала их систематичность. Кроме того, лишение права пользования указанной льготой не может быть произвольным, в том числе трактоваться по-своему органами власти, указано в Таможенной конвенции.

«Национальный механизм применения ее норм, равно как и практика применения таможенными органами, не соответствуют вытекающему из норм Конституции принципу правовой определенности, поскольку не позволяют устанавливать случаи применения различных последствий (временного или постоянного лишения) к нарушениям административного законодательства, а также случаи лишения допуска по критерию серьёзности нарушения норм таможенного законодательства, особенности применения данного критерия, – говорится в определении ВС. – Системное и телеологическое толкование норм Конвенции, которая принималась в целях облегчения международной перевозки грузов дорожным транспортом, упрощения административных и таможенных формальностей в области международных перевозок, свидетельствует о том, что неоднократность нарушения норм таможенного или налогового законодательства сама по себе не может являться основанием для лишения допуска к процедуре МДП».

И АСГМ, и 9-й ААС отметили, что ФТС серьезным нарушением посчитала неоднократное привлечение заявителя к налоговой и административной ответственности за нарушение таможенных правил, хотя предоставила она информацию только о двух налоговых правонарушениях, причем факт совершения одного из них при рассмотрении дела № А40-147037/2015 не был подтвержден.

Право.Ру

При экспорте товаров через посредника нулевую ставку НДС можно обосновать электронными реестрами таможенных деклараций и подтверждающих вывоз документов

Перечень документов, представляемых в инспекцию для обоснованности применения нулевой ставки НДС при реализации товаров на экспорт через комиссионера (поверенного, агента), установлен п. 2 ст. 165 НК РФ.

В него включены, в частности, копии таможенных деклараций, а также транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками таможенных органов.

Согласно п. 15 ст. 165 НК РФ экспортеры для подтверждения нулевой ставки НДС вправе представлять в инспекцию электронные реестры таможенных деклараций и транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, подтверждающих вывоз товаров, вместо копий указанных документов.

Таким образом, обоснованность применения ставки 0 процентов при экспорте товаров через комиссионера (поверенного, агента) можно подтвердить не бумажными копиями таможенных деклараций и подтверждающих вывоз документов, а реестрами, содержащими сведения из указанных документов, в электронном виде.

Время Бухгалтера

ПИСЬМО Минфина РФ от 26.12.2016 № 03-07-08/77946

О документальном подтверждении обоснованности применения нулевой ставки НДС при экспорте товаров через комиссионера (поверенного, агента)

В связи с письмом о документальном подтверждении обоснованности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при экспорте товаров через комиссионера (поверенного, агента) Департамент налоговой и таможенной политики сообщает следующее.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) ставка налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов применяется при реализации налогоплательщиками товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса. При этом перечень документов, представляемых в налоговые органы для обоснованности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при реализации товаров на экспорт через комиссионера (поверенного, агента), установлен пунктом 2 статьи 165 Кодекса.
В данный перечень, в частности, включены копии таможенных деклараций, а также транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками таможенных органов, предусмотренные подпунктами 3 — 5 пункта 1 статьи 165 Кодекса.
Пунктом 15 статьи 165 Кодекса налогоплательщикам, осуществляющим операции по реализации товаров на экспорт, предоставлено право по их выбору представлять в налоговые органы для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость по таким операциям вместо копий таможенных деклараций и копий транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 165 Кодекса, подтверждающих вывоз товаров за пределы Российской Федерации, на бумажном носителе реестры, содержащие сведения из указанных документов, в электронном виде.
Учитывая изложенное, в целях подтверждения обоснованности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при экспорте товаров через комиссионера (поверенного, агента) в налоговый орган вместо копий таможенных деклараций и копий транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов на бумажном носителе налогоплательщик вправе представить реестры, содержащие сведения из указанных документов, в электронном виде.
Настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающимся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

Заместитель директора Департамента
О.Ф.ЦИБИЗОВА

О классификации жевательных конфет

Жевательные конфеты, представляющие собой кондитерские изделия из сахара, имеющие жевательную консистенцию, приготовленные из сахара и (или) сахарных сиропов и желирующих веществ с добавлением или без добавления жировых компонентов и (или) фруктовых соков, и (или) растительных экстрактов, и (или) красящих и вкусоароматических добавок, в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 и 6 классифицируются в подсубпозиции 1704 90 650 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.02.2017 № 17 «О классификации жевательных конфет в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза».

Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление ФТС России переиздало методику измерений объема пилопродукции.

Документ «Объем пилопродукции. Методика измерения при проведении таможенных операций» М 13-24-13 был одобрен Научно-техническим советом Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ФТС России 27 января 2017 года.

Методика содержит правила для определения фактического объема пилопродукции всех пород древесины, в том числе пиломатериалов. Актуализированный текст данной методики унифицирует действия сотрудников таможенных органов при проведении таможенных операций в отношении данных товаров и их таможенном контроле.

По мнению разработчиков методики, соблюдение процедур подсчета, регламентированных измененными правилами, позволит участникам внешнеэкономической деятельности точно подсчитать объем пиломатериалов и тем самым избежать ошибок при декларировании.

На сегодняшний день эта методика является единственной, позволяющей на законных основаниях контролировать объем перемещаемой через таможенную границу пилопродукции. Методика аттестована в установленном порядке (свидетельство об аттестации от 20.12.2013№16.001/01.00294/2013) и зарегистрирована в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений под номером ФР.1.27.2014.17136.

Методика измерения при проведении таможенных операций 2017

С 1 апреля 2017 года вводится новый порядок подтверждения обоснованности освобождения от уплаты акциза, предусмотренный пунктами 10, 11 статьи 198 НК РФ

Вместо копий таможенных деклараций, транспортных, товаросопроводительных и иных документов налогоплательщики вправе направлять в налоговые органы реестры указанных документов.

Источник: приказ ФНС России от 27.12.2016 № ММВ-7-15/720@ «Об утверждении форм и порядка заполнения реестров, предусмотренных пунктом 10 статьи 198 Налогового кодекса Российской Федерации, а также форматов и порядка представления реестров в электронной.

Утверждены формы реестров таможенных деклараций для подакцизных товаров, реализуемых на экспорт

ФНС России согласовала форму, порядок заполнения и представления реестров таможенных деклараций, а также иных документов, которые экспортеры подакзицных товаров должны представлять в налоговые органы для освобождения от уплаты, либо возврата уже уплаченного акциза (приказ ФНС России от 27 декабря 2016 г. № ММВ-7-15/720@ «Об утверждении форм и порядка заполнения реестров, предусмотренных пунктом 10 статьи 198 Налогового кодекса Российской Федерации, а также форматов и порядка представления реестров в электронной форме»).

Напомним, что в прошлом году был принят закон, согласно которому вместо копий таможенных деклараций транспортных, товаросопроводительных и иных документов в налоговый орган можно сдавать реестр данных документов (ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 5 апреля 2016 г. №101-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»; далее – Закон № 101-ФЗ). Сдавать реестры по утвержденной форме можно будет после 1 апреля 2017 года (ч. 3 ст. 4 Закона № 101-ФЗ).

Отметим, что реестры должны представляться в налоговый орган по установленному формату в электронной форме по ТКС. Налоговики могут истребовать копии документов, указанных в реестрах, при возникновении противоречий в предоставляемой информации. В таком случае копии документов должны быть представлены налогоплательщиком в течение 20 календарных дней с даты получения соответствующего требования налогового органа (п. 10-11 ст. 198 НК РФ).

Напомним также, что при вывозе подакцизных товаров за пределы территории России необходимо подтвердить обоснованность освобождения от уплаты акциза при наличии банковской гарантии, а также обоснованность возмещения сумм акциза, уплаченных налогоплательщиком в связи с отсутствием банковской гарантии (п. 2-2.1, 4 ст. 184 Налогового кодекса). В налоговые органы необходимо предоставить документы с отметками российских таможенных органов, а также транспортных компаний, в которых подтверждается факт вывоза данных товаров за пределы РФ (подп. 3-4 п. 7 ст. 198 НК РФ).

ГАРАНТ.РУ

Новеллы Таможенного кодекса Евразийского экономического союза

30 января 2017 года ДГД по городу Алматы провел семинар для участников ВЭД на тему «Новеллы Таможенного кодекса Евразийского экономического союза».

В новый 2017 год Евразийский экономический союз входит с новым Таможенным кодексом, который был подписан главами государств ЕврАзЭС. Предполагается, что новый Кодекс вступит в силу с 1 июля 2017 года.

Не будет открытием, если отметим чрезвычайную важность таможенной политики в современной экономической жизни государства. Таможенная политика государства играет решающую роль во внешнеэкономических отношениях Казахстана и ЕврАзЭС целом.

Имплементация международных соглашений, действующих в рамках Евразийского экономического союза, принятие во внимание динамично развивающиеся современные технологий электронной связи, пожелания бизнес-сообщества, направленные на упрощение таможенных формальностей сделали новый кодекс более детальным, соответствующим требованиям рынка и отстаивающим в первую очередь экономические интересы государства и граждан.

Рассмотрим и выделим наиболее значимые изменения и новшества, содержащиеся в новом Таможенном кодексе:

1. Приоритет электронного декларирования, использование безбумажных технологий взаимодействия прямо закреплены в новом Кодексе. Электронное таможенное декларирование станет основой для ускоренного прохождения таможенных формальностей и снятия бюрократических барьеров.

2. Следует отметить значительное совершенствование процесса предоставления таможенным органам предварительной информации. По новому Кодексу предварительную информацию можно подписывать электронной цифровой подписью и использовать для нескольких таможенных операций. Данная информация может использоваться как уведомление о прибытии, транзитная декларация, декларация на транспортное средство, а также как документ для помещения товаров на временное хранение. При этом закреплена обратная связь о необходимости уведомления лица, которое подало предварительную информацию о результатах анализа такой информации.

Кроме этого, предварительная информация может использоваться другими контролирующими органами, осуществляющими деятельность в пунктах пропуска, что в свою очередь значительно ускорит прохождение всего процесса контроля на границе.

3. Приняты инициативы по ускорению в целом процесса совершения таможенных формальностей и внедрению альтернативного выбора путем возможности заполнения таможенной декларации таможенным органом, без участия брокерских компаний.

4. Сокращен срок выпуска товаров с 1 рабочего дня до 4 часов рабочего времени.

5. Внесено новое упрощение в виде предоставление отсрочки по уплате таможенных пошлин сроком до 1 месяца всем участникам внешнеэкономической деятельности с уплатой процентов, а также до 6 месяцев для товаров, необходимых для промышленной переработки и необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций, ввозимых в рамках государственного заказа.

6. По инициативе казахстанской стороны принято предложение о расширении перечня товаров, для которых применяется выпуск до подачи декларации. Теперь в случаях, установленных национальным законодательством, для товаров, помещенных под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, свободного склада, свободной таможенной зоны может применяться выпуск до подачи декларации.

Аналогичная норма будет действовать для товаров, в отношении которых применяются инвестиционные преференции, а также для участников внешнеэкономической деятельности в статусе уполномоченного экономического оператора и лиц, перечень которых будет определяться Евразийской экономической комиссией.

7. В новом Кодексе значительно преобразован институт уполномоченных экономических операторов (УЭО), который теперь будет подразделяться на 3 типа свидетельства, и относиться к низкому уровню риска.

УЭО, имеющие 1 тип свидетельства, будут пользоваться упрощениями, связанными с перевозкой товаров на всей территории Евразийского экономического союза.

По сути, 1 тип — это международный перевозчик, признается во всех странах ЕАЭС, и к такому лицу не будут применяться дополнительные меры контроля при транзите, в том числе необходимость предоставления финансовой гарантии.

УЭО, имеющие 2 тип свидетельства, будут пользоваться упрощениями по декларированию и хранению товаров на территории государства, выдавшего свидетельство.

Лицо, имеющее 2 тип свидетельства, при таможенной очистке прибывшего товара будет в ускоренном и упрощенном порядке проходить таможенные формальности, без дополнительных временных и финансовых затрат, связанных с необходимостью предоставления обеспечения и помещения на склады временного хранения.

3 тип свидетельства для УЭО будет универсальным, к нему будут применяться комплекс упрощений, предусмотренных 1 и 2 типом свидетельства.

Основные упрощения для операторов — это ускоренное и упрощенное проведение таможенных операций, первоочередной порядок таможенных операций, не предоставление обеспечения при транзите, не установление маршрута перевозки, выпуск до подачи деклараций, хранение и проведение таможенных операций в помещениях УЭО, приоритетное участие в пилотных проектах и т.д.

8. Из мировой практики позаимствована реализация товаров в магазинах DUTY FREE лицам, прибывающим из третьих стран и стран Евразийского экономического союза.

9. С учетом долгосрочной практики нахождения под таможенным контролем товаров, по которым предоставлены льготы и которые помещены под таможенную процедуру свободного обращения в Республике Казахстан, был предусмотрен механизм снятия с контроля условно выпущенных товаров, оформленных до 1 июля 2010 года. Теперь в новом Кодексе определена дата — 2 июля 2015 года, с данной даты такие товары снимаются с контроля, и прекращается обязанность по уплате таможенных платежей.

10. В целях гибкого регулирования деятельности таможенных представителей в новом Кодексе размер обеспечения уплаты платежей для таможенных представителей отнесен к компетенции Совета Евразийской экономической комиссии — это орган на уровне заместителей Премьер-Министров Сторон.

11. Новый кодекс содержит более 300 отсылочных норм на национальное законодательство Сторон, которые в основном касаются процедурных вопросов не в рамках общих процессов.

Если остановиться на основных направлениях компетенции национального законодательства, то это возможность установления ответственности за непредставление предварительной информации, установление случаев обязательного предварительного декларирования, определение мест, где разрешается реализация товаров в процедуре беспошлинной торговли, возможность установления дополнительных требований для уполномоченных экономических операторов и т.д.

12. Основным вопросом, в завершении переговорного процесса над Кодексом, являлся вопрос норм провоза товаров физическими лицами для личного пользования.

Принято решение о поэтапном снижении норм беспошлинного провоза после вступления в силу Таможенного кодекса, следующим образом:

в отношении товаров, ввозимых наземным видом транспорта:

- по истечении 1 года — до 1000 евро/ 50 кг;

- по истечении 2 лет — до 750 евро/ 35 кг;

- по истечении 3 лет — до 500 евро/25 кг, без учета частоты перемещения.

в отношении товаров, ввозимых в международных почтовых отправлениях и экспресс-грузах:

- по истечении 1 года — до 500 евро в течение месяца;

- по истечении 2 лет — до 200 евро, без учета частоты перемещения.

Подытоживая анализ изменений и новшеств нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует отметить, что таможенное регулирование в виде нового Таможенного кодекса призвано реализовывать внешнеэкономические интересы государства, чтобы не только защищать национальную экономику, но и способствовать проведению ее структурной перестройки с целью оживления, оздоровления и последующего подъема.

Zakon.kz

В ЕАЭС хотят принять новый Порядок ведения единого реестра сертификатов и деклараций соответствия

25 января 2017 года, начато публичное обсуждение проекта решения Коллегии Евразийской экономической комиссии «Об утверждении Порядка формирования и ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии».

Данное публичное обсуждение проводится как этап текущей оценки регулирующего воздействия. Длиться оно будет до 24 февраля нынешнего года.

Проект предусматривает утверждение нового Порядка формирования и ведения единого реестра сертификатов и деклараций, а также отмену ныне действующего Положения (утвержденного решением Комиссии Таможенного союза № 319 от 18 июня 2010 года).

Новый Порядок направлен на:

  • установление порядка информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств-членов, а также органами и Комиссией в процессе формирования, ведения и использования единого реестра методом реализации общего процесса средствами интегрированной системы;
  • уточнение перечня сведений, вносимых уполномоченными органами в национальные части единого реестра.

На сегодняшний день проблема заключается в несоответствии отдельных норм действующего Положения о формировании и ведении единого реестра сертификатов и деклараций решению Коллегии ЕЭК № 154 от 15 ноября 2016 года (напомним, данным решением были внесены изменения в единые формы сертификата и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правила их оформления).

Отметим, что согласно проекту решения, сведения о сертификатах, которые вносятся в национальные части единого реестра, будут включать:

  • регистрационный номер сертификата, срок действия, типографский номер бланка;
  • полное наименование заявителя, его место нахождения, адрес места осуществления деятельности;
  • та же информация об изготовителе;
  • информация об органе по сертификации;
  • ФИО руководителя (уполномоченного органа) и эксперта (эксперта-аудитора) органа по сертификации;
  • сведения о продукции (сведения для идентификации продукции, документ, в соответствии с которым она изготовлена);
  • код продукции по ТН ВЭД ЕАЭС;
  • наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;
  • сведения о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств о соответствии продукции;
  • дополнительная информация (стандарты, срок хранения и службы);
  • дату и причину приостановления, возобновления, прекращения или срок продления действия сертификата;
  • сведения о приложениях к сертификату.

QGC.ru

СОВЕТ ЕЭК УТВЕРДИЛ ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ БЕСПОШЛИННОГО ВВОЗА ИЗ НАИМЕНЕЕ РАЗВИТЫХ И РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН

Совет Евразийской экономической комиссии утвердил перечень товаров, происходящих из 49 наименее развитых и 104 развивающихся стран, при ввозе которых на территорию Евразийского экономического союза будут снижены на 25% или полностью обнулены ставки ввозных таможенных пошлин.

Перечень разработан в рамках реализации договоренностей IX Министерской конференции ВТО по либерализации доступа товарам из наименее развитых стран.

Подготовленный перечень охватывает как товары, уже пользующиеся тарифными преференциями (мясо и пищевые субпродукты, рыба, молочная продукция, мед, фрукты, орехи, кофе, чай, рис, пряности, какао-бобы, предметы коллекционирования и антиквариат, драгоценные металлы и жемчуг, ковры ручной работы), так и товары, в отношении которых для наименее развитых стран был расширен преференциальный доступ (черные и цветные металлы, некоторые виды машиностроительной продукции).