Архив автора: vlineadmin

ФТС России в 2016 году: классификация товаров

С 1 января 2017 года вступило в силу новое (шестое) издание Гармонизированной системы описания и кодирования товаров. В связи с этим ФТС России активно участвовала в реализации комплекса мероприятий, включающего принятие Всемирной таможенной организацией русскоязычной версии 6-го издания гармонизированной системы и утверждение Советом руководителей таможенных служб СНГ новой редакции ТН ВЭД СНГ (Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества независимых государств), подготовленной на ее основе. Также были подготовлены новая редакция ТН ВЭД ЕАЭС и ЕТТ ЕАЭС (единый таможенный тариф) с учетом указанной международной основы.

За 11 месяцев 2016 года по результатам контроля правильности классификации товаров принято 34 820 решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, это на 4% больше, чем за аналогичный период 2015 года (33 556). Довзыскано таможенных платежей на сумму 5 096,2 млн. рублей, это на 15% больше, чем в 2015 году – 4 448,7 млн. рублей.

По результатам контроля определения страны происхождения товаров принято 4 685 решений об отказе в предоставлении (восстановлении) тарифных преференций на сумму 416,8 млн. рублей (за аналогичный период 2015 г. – 5 576 решений на сумму 431,2 млн. рублей).

Важным для участников ВЭД результатом работы по принятию предварительных решений явилось сокращение среднего времени, затрачиваемого на принятие одного предварительного решения. В 2016 году оно составило 24 дня (в 2015 году – 26 дней, в 2014 году – 40 дней).

Пресс-служба ФТС

О заполнении 30 и 44 граф деклараций на товары

Балтийская таможня информирует о типовых ошибках, допускаемых декларантами (таможенными представителями) в 30 и 44 графах деклараций на товары (далее-ДТ).

В соответствии с действующим законодательством декларант (таможенный представитель) вправе при подаче ДТ в электронной форме не предоставлять документы, на основании которых заполнена таможенная декларации, если ранее в таможенные органы данные документы были представлены, либо если документы не обязательны к представлению (в силу положений нормативно правовых документов ФТС России, см. Приложение к статье), либо они могут быть представлены впоследствии.

Порядок заполнения ДТ, определен Решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 г. № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» (в редакции Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.04.2012 № 39) (далее – Инструкция).

Корректность указанных сведений в 30 графе ДТ в соответствии с требованиями Инструкции существенно влияет на сроки совершения таможенных операций в целом, и в частности при применении технологии «удаленного выпуска» (отличного от места декларирования товаров, в соответствии с приказом ФТС России № 845 от 22.11.2011 г.), регистрации ДТ, осмотре, досмотре товаров и принятии решения о разрешении на вывоз товара.

В соответствии с подпунктом 42 пункта 15 Инструкции в графе 44 ДТ «Дополнительная информация/Предоставленные документы», указываются сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ.

Сведения о каждом документе указываются с новой строки с проставлением его кода в соответствии с классификатором видов документов, и через знак разделителя «/» – признака, подтверждающего представление либо непредставление документа при подаче ДТ (далее – признак):

– «0» – документ не представлен при подаче ДТ.

Например: «01193/0 750005283852 от 11.02.2016 »;

– «1» – документ представлен при подаче ДТ.

Например: «02017/1 172МАD00118241 от 03.03.2016»;

«2» – документ не представлен в соответствии с частью второй пункта 4 статьи 183 Кодекса. В этом случае после проставления признака через пробел указываются номер и дата документа и далее через пробел – регистрационный номер ДТ или иного таможенного документа, к которому был приложен этот документ.

Например: «03011/2 4187-65 от 25.01.2016 10216020/110314/0000123»;

«3» – документ представлен (будет представлен) после выпуска товаров. В данном случае, если законодательством государств-членов Таможенного союза предусмотрена возможность представления отдельных документов после выпуска товаров, после проставления признака через пробел производится запись об обязательстве декларанта представить недостающие документы с указанием даты.

Например: «01999/3 ОБЯЗУЮСЬ ПРЕДСТАВИТЬ до 24.04.2016».

Таким образом, в графе 44 ДТ, сведения о документах, предоставленных при таможенном декларировании ранее и подлежащих заявлению в ДТ, сведения о документах многократного использования, таких как – уставные документы декларанта, договор таможенного представителя и т.п. (если они представлялись ранее с признаком «1») указываются с признаком «2».

Сведения о документах не обязательных к представлению при таможенном декларировании товаров (в силу положений нормативных документов, либо в силу того, что такие документы составляются исключительно таможенным органом и имеются в его распоряжении), подлежат указанию в графе 44 ДТ с признаком «0».

В соответствии с подпунктом 28 пункта 15 Инструкции в графе 30 «Местонахождение товаров» указываются сведения о месте, где товары находятся на момент подачи ДТ и могут быть предъявлены таможенному органу для проведения в отношении них таможенного осмотра и (или) таможенного досмотра.

Пресс-служба СЗТУ

Путин: 26 декабря предстоит утвердить Таможенный кодекс ЕАЭС

Президент России Владимир Путин сообщил, что 26 декабря на заседании Высшего экономического совета стран ЕАЭС предстоит утвердить Таможенный кодекс.

Проект документа одобрен главами правительств стран по итогам переговоров в Москве в ноябре.

«Мы ждем вас 26-го в Санкт-Петербурге. Предстоит утвердить новый Таможенный кодекс, что также является важнейшей вехой на пути формирования единого экономического пространства», — сказал Путин на встрече с председателем коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тиграном Саркисяном.

РИА Новости

Министр по таможенному сотрудничеству ЕЭК Мукай Кадыркулов: «В ЕАЭС завершается подготовительный этап по внедрению механизма «единого окна

В Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) завершается подготовительный этап работ по развитию механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности союзных стран. В 2017 году они приступят к этапу разработки. Об этом заявил член Коллегии (министр) по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Мукай Кадыркулов на открытии международной конференции по вопросам электронной таможни, которая состоялась 28-29 ноября в Москве.

По словам Мукая Кадыркулова, в 2016 году Комиссия совместно со сторонами изучила текущее состояние развития механизма «единого окна» в странах ЕАЭС. «Мы провели масштабную работу по анализу нормативно-правовой базы Союза, влияющей на регулирование внешнеэкономической деятельности, определили для себя порядок совершенствования этих документов, чтобы сведения из них обрели юридическую силу в электронном виде и могли использоваться», – сказал Мукай Кадыркулов.

Министр ЕЭК отметил, что в 2017 году будет разработана эталонная модель национального механизма «единого окна». Она станет ориентиром для стран Союза при дальнейшем развитии национальных «единых окон», что позволит взаимодействовать на межнациональном уровне. Также в следующем году будут разработаны инструменты по реализации эталонной модели национального «единого окна» и рекомендации по оптимизации бизнес-процессов.

«Сегодня в мире не существует универсальной рецептуры построения «единого окна, – сообщил Мукай Кадыркулов. –Каждая страна должна пройти свой путь по развитию этого механизма, исходя из экономических реалий. Сейчас, после изучения всех вводных, мы понимаем, как должно выглядеть эффективное «единое окно» для наших стран. Мы рассчитываем, что пошагово прописанные механизмы значительно облегчат жизнь национальным разработчикам». В ходе двухдневной конференции были выработаны дальнейшие рекомендации по закреплению понятий «электронная таможня» и «электронная коммерция» в нормативно-правовой базе Союза. Участники мероприятия отметили успехи таможенных органов стран ЕАЭС по развитию института электронного декларирования, которое является базовым элементом механизма «единого окна».

Внедрение электронного декларирования позволяет сократить время и стоимость совершения таможенных операций, избежать дублирования информации, использовать современные технологии, основанные на комплексной (межведомственной) системе управления рисками, автоматической регистрации деклараций на товары и выпуска товаров.

Международная конференция «Электронное декларирование – основа электронной таможни, взгляд из настоящего в будущее» стала логическим продолжением работы по анализу внедрения механизма «единого окна» на территории стран ЕАЭС. В мероприятии приняли участие специалисты стран ЕАЭС, Всемирной таможенной организации, ЮНКТАД и Еврокомиссии.

ADVIS.ru

Как подтвердить уплату НДС при импорте из стран – участниц Таможенного союза

Есть два способа подтвердить уплату НДС при импорте из стран – участниц Таможенного союза. Как инспекторы проставят отметки об уплате налога, зависит от способа, которым подаются документы.

Начисляя НДС при импорте товаров в Россию из стран – участниц Таможенного союза, нужно руководствоваться Договором о Евразийском экономическом союзе и приложением 18 к Договору о Евразийском экономическом союзе.

А на официальном сайте ФНС России в разделе «Таможенный союз» можно посмотреть все международные договоры, иные нормативные акты, информационные материалы и образцы документов, относящихся к деятельности Таможенного союза (письмо ФНС России от 9 июля 2010 г. № ШС-37-3/6330).

Получив от вашей организации необходимый пакет документов, инспекция обязана их проверить в течение 10 рабочих дней. Тем самым она подтвердит факт уплаты НДС при импорте (п. 6 приложения 2 к протоколу от 11 декабря 2009 года). А это нужно, чтобы в дальнейшем:

  • организация-импортер смогла получить вычет по уплаченному налогу (п. 2 ст. 171 НК РФ);
  • организация-экспортер смогла подтвердить право на применение нулевой ставки (п. 4 приложения 18 к Договору о Евразийском экономическом союзе).

Порядок подтверждения зависит от того, в какой форме вы подавали заявление. Он прописан в пункте 6 приложения 2 к протоколу от 11 декабря 2009 года.

Бумажное заявление об уплате НДС при импорте

Получив бумажное заявление, инспекторы проставят в нем в разделе 2 отметку о ввозе товаров. Эта отметка и будет подтверждать, что импортер заплатил налог. Проверьте, чтобы в отметке были следующие сведения:

  • сумма налога начисленная и уплаченная организацией-импортером. Эта сумма должна быть равна итоговому значению графы 20 заявления о ввозе товаров. Если импортная поставка не облагается НДС, то вместо суммы налога ставится прочерк;
  • подпись, фамилия, инициалы и должность инспектора, ответственного за проверку документов, а также дата завершения им проверки;
  • подпись, фамилия и инициалы руководителя инспекции (его заместителя), а также дата проставления отметки и гербовая печать инспекции.

Отметку должны проставить на всех четырех экземплярах заявления, поданных организацией. Три из них (с проставленными отметками) инспекция возвращает импортеру.

Электронное заявление об уплате НДС при импорте

Если заявление вы отправляли в электронном виде с электронной (электронно-цифровой) подписью, то подтверждение уплаты НДС налоговая инспекция должна прислать вам также в электронном виде.

Главбух

Евро на посылках

Идею постепенно снизить с тысячи евро порог беспошлинной интернет-торговли поддерживают в Федеральной таможенной службе.

Об этом «Российской газете» рассказал председатель Совета Всемирной таможенной организации (ВТамО) — замруководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) Руслан Давыдов.

Руслан Валентинович, проблемы интернет-торговли волнуют сегодня только российских таможенников или это международная головная боль?

Руслан Давыдов: Наших коллег волнуют те же вопросы, что актуальны и для нас. В том числе и контроль за интернет-торговлей.

Это новый с таможенной и фискальной точек зрения феномен. Понимаете, изначально процедура ввоза товаров для личного пользования означала, что товар следует с человеком. Пассажир пересекает границу и ввозит с собой товар, и несложно определить, для личных целей это делается или для торгового оборота.

В случае интернет-торговли человек никуда не выезжает, он заказывает товар, который сам пересекает границы. Здесь стирается различие между торговым и неторговым оборотом. Поэтому под видом почтовых операций началась глобальная торговля.

И как другие страны решают фискальный вопрос?

Руслан Давыдов: Успешной общепринятой практики регулирования интернет-торговли пока нет. Это предмет дискуссий во всем мире. Например, есть предложения выделить интернет-товары в отдельный вид и применять особое регулирование.

В Россию без пошлины можно ввезти в посылках из-за границы товара на тысячу евро. В ЕС — на 22, в Канаду — на 15 евро

В России существует беспрецедентно высокий порог беспошлинной пересылки товаров в международных почтовых отправлениях в адрес физлиц (1000 евро), не только приводит к потерям для бюджета, но и стимулирует развитие иностранных производств взамен отечественных.

Зато товары дешевле, говорят клиенты интернет-торговли.

Руслан Давыдов: Это понятно. По таким товарам никакие платежи не уплачивают в отличие от тех, что проходят через стандартную процедуру импорта.

В Европе основной объем интернет-торговли идет товарами Евросоюза, то есть собственного производства, поэтому для них не применяется таможенное регулирование.

В России кратный рост вызван трансграничной онлайн-торговлей с пересечением таможенной границы. Ее масштабы за пять лет в нашей стране выросли в разы. Если в 2011 году Россия получила 22 миллиона посылок с товарами для личного пользования, то по итогам этого года мы получим более 200 миллионов международных отправлений.

Европа при этом установила для физлиц необлагаемый пошлинами лимит в 22 евро, Канада — в 15 долларов. Если товаров куплено больше, чем на 22 евро, то взимается налог на добавленную стоимость (НДС), набрали товаров на сумму свыше 150 евро, то к НДС добавляется пошлина.

Белоруссия в апреле этого года первой в Евразийском экономическом союзе ввела нормы, аналогичные европейским: 22 евро и не более 10 килограммов в месяц. Вы знаете о результатах нововведения?

Руслан Давыдов: Да, поток почтовых отправлений упал вдвое, но таможенные сборы выросли в семь раз. Это еще один повод задуматься.

Сейчас согласование Таможенного кодекса Евразийского экономического союза находится на финальной стадии, и вопрос выравнивания регулирования для товаров интернет-торговли тоже рассматривается. Одно из предложений — принять практику, близкую к европейской, но поэтапно: в первый год частично снизить беспошлинный порог, на следующий год — сократить еще.

Таможня технически готова к новым процедурам контроля за уплатой пошлин физлицами?

Руслан Давыдов: Дело не только в таможне. Одинаковый уровень готовности должен быть также у «Почты России» и экспресс-перевозчиков.

Чтобы работал удобный для граждан сервис по оплате налогов и таможенных пошлин, всю информацию следует правильно вводить изначально в электронном виде, еще на стадии оформления заказа. Потом эти данные автоматически войдут во все нужные для почты и таможни документы. Поэтому программные средства электронного взаимодействия всех участников должны быть состыкованы.

Безработный и 4 миллиона долларов наличными

В России таможенная служба в этом году получила статус органа валютного контроля. ФТС предлагает ввести обязательную отчетность о происхождении денег при вывозе из страны наличной валюты сверх 10 тысяч долларов. Эти предложения поддерживаются?

Руслан Давыдов: Есть необходимость декларировать наличную валюту на сумму более 10 тысяч долларов, но, к сожалению, действенного механизма проверки законности происхождения этих средств на сегодня нет.

А какие максимальные суммы декларируемой наличности перемещаются за границу, кто их хозяева?

Руслан Давыдов: Был случай, гражданин задекларировал на таможне 4 миллиона долларов. Якобы он продал дом. Однако нам не составило труда выяснить, что это безработный с невыплаченным кредитом за холодильник. Значит, деньги не его и сам он курьер наличных .

Руслан Валентинович, а какие инициативы вы собираетесь реализовать на посту спикера мирового таможенного парламента?

Руслан Давыдов: Евразийская экономическая комиссия по примеру и прецеденту Европейской комиссии могла бы стать ассоциированным членом ВТамО.

Нам надо брать пример и с европейцев, и с американцев, которые очень четко артикулируют свою внешнеэкономическую политику через эту организацию .

Предварительный меморандум о намерениях подписан. ЕЭК в перспективе может получить голос в международных таможенных делах, возможность выдвигать предложения, участвовать в обсуждении и принятии рекомендаций Всемирной таможенной организации.

А какое прикладное значение имеет членство в организации?

Руслан Давыдов: Приведу пример. Маленькая Республика Доминикана в рамках ВТамО подписала соглашение с США о взаимном признании института уполномоченных экономических операторов.

Совершенно несоизмеримые масштабы экономик, несопоставимое количество операторов. Но страна получила и политический капитал в латиноамериканском мире, позиционировав себя как полноправный партнер США, и экономический выигрыш в виде более легкого и простого доступа доминиканского рома и сигар на рынок США.

Такие соглашения направлены не на отдельные группы товаров, а на продвижение интересов национального бизнеса. Формулирование целей и задач, которые интересны пяти странам — членам ЕАЭС, позволят нашим компаниям более активно входить на зарубежные рынки, пользоваться преференциями и эффективно защищать свои интересы. Это больше вопрос экономики, чем политики.

Вижу: вы зеленый!

К 2017 году ФТС пообещала подготовить приказ о новых принципах категорирования участников внешнеэкономической деятельности. Что это принесет бизнесу?

Руслан Давыдов: Приказ вступит в силу в следующем году. Будет трехступенчатый отбор добросовестных предпринимателей по трехцветной системе рисков. Это как светофор — зеленый, желтый и красный.

Зеленый — проходи на пост-контроль, и только внутри страны тебя могут проверить в течение трех лет.

Красный — проходи на досмотр, что-то насторожило.

Желтый — надо провести дополнительную проверку для принятия решения. Таможенные инспектора будут принимать индивидуальные решения после тщательной проверки данных.

По такой системе рисков работают Голландия, Бельгия с их лучшими практиками.

В 2017 году продолжится эксперимент по автоматическому выпуску экспортных товаров. Сегодня авторегистрация деклараций экспортеров без участия инспекторов превысила 50 процентов.

А по импортным товарам?

Руслан Давыдов: По импорту риски всегда больше, а у нас по-прежнему высок уровень импорта товаров с высокой добавленной стоимостью в отличие от Бельгии и Голландии, где преобладают транзитные грузы. Да и уровень законопослушности бизнеса у нас ниже, чем в той же Германии.

Почему?

Руслан Давыдов: Там другое отношение к правонарушителям.

Например, в Германии существует такой инструмент принуждения к послушанию, как дисквалификация. Попался на незаконных операциях — получи черную метку, то есть исключение из списка благонадежных, ты уже не можешь по второму или третьему кругу зарегистрировать новую внешнеторговую компанию.

Евросоюз сейчас работает по принципу «траста» — доверия. В ЕС за десять лет порядка 8 процентов компаний дисквалифицировали, удалили с рынка. Это серьезная цифра. И, наверное, это тоже относится к тому позитивному зарубежному опыту, который нам нужно перенимать.

На мой взгляд, за упрощения на таможне бизнес должен зеркально отвечать. Хочешь быстро пройти границу, тогда раскрой информацию о товарах, предоставь доступ контролеров к базам данных, покажи чистоту и прозрачность своих финансовых операций.

А как же коммерческая тайна?

Руслан Давыдов: Когда нам говорят, что такие-то данные — это сверхценная тайна, то сразу понятно, что где-то здесь бизнес «оптимизирует» налоги.

Приведу другой пример. Иностранные автопроизводители, которые собирают автомобили в России, недавно предложили нам упростить идентификацию российских и импортных запчастей в автомобилях. Для этого они готовы открыть таможне доступ к своим системам учета, что облегчит наш контроль. А бизнесу это даст возможность получать налоговые и таможенные преференции, откроет доступ к госзаказу. Законопослушным открытость всегда выгодна.

Форум ВТамО

Их назовут «московскими»

Эпицентр выработки мировой таможенной политики на этой неделе переместился в Москву. Здесь сегодня открывается 76-я сессия Политической комиссии Всемирной таможенной организации (ВТамО). И все принятые резолюции в эти дни будут называться «московскими».

Российская Федерация впервые возглавила Совет Всемирной таможенной организации. Его председателем избран гражданин России — заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов.

Председатель влияет на формирование повестки дня форумов организации. Важной задачей, помимо других профессиональных вопросов, Давыдов также считает продвижение русского языка. У ВТамО пока два официальных языка — английский и французский. По мнению Давыдова, наш язык для многих европейских и азиатских стран сделает более доступным использование мирового опыта в работе таможенных служб.

ВТамО — межправительственная организация, созданная в 1953 году, она объединяет 180 стран со всех континентов, на которые приходится 98 процентов мировой торговли.

Председательство России продлится год.

Что волнует таможню?

Щит и меч для импорта

Руслан Валентинович, что дает России председательство во Всемирной таможенной организации?

Руслан Давыдов: Прежде всего возможность формировать повестку дня в одной из важнейших сфер международного сотрудничества. Таможня — один из столпов государства. Но таможня еще и соединяет страны, народы, экономики.

Какие вопросы сейчас особенно актуальны?

Руслан Давыдов: Помимо контроля интернет-торговли это взаимодействие с налоговиками и полицейскими, обеспечение безопасности, противодействие незаконному перемещению капиталов, культурных ценностей, объектов природы. Этим проблемам и посвящена 76-я сессия Политической комиссии Всемирной таможенной организации, которая сегодня открывается в Москве.

Всемирная таможенная организация в этом году впервые выпустила исследование, посвященное взаимодействию налоговых и таможенных служб. Что оно показало?

Руслан Давыдов: В мире есть разные форматы управления таможенным и налоговым делом. Позиция Всемирной таможенной организации в том, что таможня кроме фискальной составляющей имеет функции упрощения и гармонизации процедур международной торговли, обеспечения безопасности граждан, скоординированного управления границами, развития информационных технологий и многое другое.

Каждое государство самостоятельно определяет способ взаимодействия национальных таможенных и налоговых администраций. Рекомендации ВТамО для выполнения фискальной задачи в первую очередь подразумевают полноценный информационный обмен между службами. Собственно, выполнением этой задачи ФТС России и занимается сейчас вместе с налоговой службой под руководством минфина.

Одно только описание того, какие сведения мы передаем друг другу, составляет двести листов. До конца года завершится научно-исследовательская работа по формированию единого механизма управления налоговыми, таможенными и иными платежами. Цель — создать эффективную и понятную систему прослеживаемости движения товаров.

По инициативе России вопрос о взаимодействии таможенных и налоговых служб внесен в повестку заседания Политкомиссии как один из основных.

Что означает — прослеживаемость?

Руслан Давыдов: То, что государство видит прозрачные цепочки поставок с уплатой всех налогов, сборов, акцизов, таможенных пошлин, — от момента появления товара и его оптовой продажи в стране-экспортере до момента потребления в стране-импортере.

По всей этой цепочке подтверждается, что документы, к примеру, на мясо, гвозди или автомобили не подменены, что заявленные товары погружены, перевезены, доставлены до места назначения и безопасны, не принесут вреда здоровью граждан, окружающей среде, животному и растительному миру. Это и есть прослеживаемость.

А рекомендации Всемирной таможенной организации — это свод лучших мировых практик, вплоть до руководства к действию. Мы давно начали к ним прислушиваться и внедрять.

Например?

Руслан Давыдов: Одна из свежих цифр — в России рост легального оборота изделий из натурального меха с маркировкой за три месяца составил 859 процентов. А пионерами по маркировке были табачные мировые компании. Помню, как они впервые презентовали свой опыт на форуме ВТамО в 2012 году, а мы в России сразу же начали адаптировать эту идею применительно к нашим реалиям и условиям.

Вопрос маркировки товаров в первую очередь технологический — это вопрос базы данных. База данных создана и хранится в «облаке» налоговой службы, и это правильно. Ведь нужно контролировать движение не только импортных товаров, но и всех тех, оборот которых идет внутри России и в целом Евразийского союза. Маркировка меховых изделий позволяет сопоставлять данные каждой марки с данными «облака», и марки подделать невозможно, как нельзя подделать «облачную» базу.

200 миллионов междунароных посылок поступит в этом году в Россию. Пять лет назад их было всего 22 миллиона. Такой скачок обеспечило почтовым отправлениям бурное развитие интернет-торговли

Тема маркировки встроена в проблематику информационного взаимодействия таможенной и налоговой служб. Это как щит и меч. Лучший опыт и рекомендации ВТамО — это учебники по каждому из актуальных разделов таможенной практики.

Как председатель совета я поставил задачу разработать в 2017 году учебник лучших практик по организации взаимодействия таможенных и налоговых служб на примере России. Здесь мы, по оценке зарубежных коллег, занимаем сегодня лидирующие позиции в мире.

Что еще позитивного у нас иностранные коллеги-таможенники отмечают?

Руслан Давыдов: Россия лидирует по упрощению и гармонизации процедур торговли с другими странами. Мы в числе первых ратифицировали Балийские соглашения Всемирной торговой организации, касающиеся дальнейших упрощений.

Вместе с тем после терактов во Франции выросло понимание роли таможни в борьбе с терроризмом. Россия в 2015 году заострила этот вопрос на Политкомиссии ВТамО, страны подписали специальную декларацию. Известно, что совершившие теракт в театре «Батаклан» террористы прибыли через Турцию.

Оружие тоже может незаконно проникать через границы. Деньги от продажи наркотиков — идти на финансирование терроризма.

Российская газета

Договор о либерализации брокерских операций в ЕАЭС может быть подписан в 2017 году

Договор о либерализации брокерских и дилерских операций на биржах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) предполагается подписать во втором полугодии 2017 года, заявил в среду министр Евразийской экономической комиссии по экономике и финансовой политике Тимур Сулейменов.

«После подписания договора, соответственно, армянский брокер, с лицензией от Центробанка Армении, сможет совершать комиссионные сделки с ценными бумагами и на фондовой бирже России или Казахстана», — сказал Сулейменов агентству «Новости Армении».

Причем, по его словам, армянский брокер получит право обслуживать клиентов не только из Армении, но и из любой другой страны — кроме той, где зарегистрирована биржа (то есть, армянский брокер на российской бирже российские же компании обслуживать не сможет).

«Но в дальнейшем мы хотим предложить нацбанкам стран Евразийского экономического союза снять и это ограничение. Пока делаем пробный шаг», — сказал Сулейменов.

Он отметил, что соглашение уже практически готово и проходит согласование в странах-участницах ЕАЭС.

ЕАЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

/ПРАЙМ/

Рынок транспортно-логистических услуг ждет консолидация

В ближнесрочной перспективе наиболее актуальными направлениями развития рынка транспортно –логистических услуг в России становятся процессы консолидации.

Как рассказал на встрече с журналистами директор по развитию бизнеса FM Logistic в России Владимир Серебряков, российский рынок транспортно – логистических услуг ожидают структурные преобразования. «Прошедшие законодательные изменения, в целом совпавшие с замедлением экономического роста, привели к сжатию торгово-транспортных потоков. Это повлечет за собой серьезную консолидацию, часть игроков с рынка уйдут, а те, кто выстоит, будут вынуждены поменять методику работы», – отметил он. Второй тренд – это консолидация рынка складской недвижимости. По последним сделкам, рассказал В. Серебряков, уже заметно, что складские комплексы переходят к целевым инвесторам и этот консолидационный тренд продолжится как устойчивый в ближайшие 1,5-2 года. Еще один тренд, который пока не так сильно заметен, но в ближайшие полгода-год способный вполне проявиться – это изменения на рынке логистических услуг. Часть небольших операторов с рынка уже ушли, крупные операторы из первого эшелона держатся, однако сжатие рынка в целом вынудит многих либо перепрофилироваться, либо покинуть рынок насовсем. Что так же приведет к его консолидации. Наряду с этим более широкое развитие получит создание распределительных центров для сельхозпродукции. В этом направлении их создание будет идти с учетом правительственной программы поддержки инфраструктуры для доставки и продажи сельхозпродукции. «Не секрет, что сейчас до 40% продукции сельхозпроизводителей пропадает и списывается в процессе хранения. Поэтому в ближайшее время устойчивым трендом станет создание оптово-распределительных центров, которые в основном, будут появляться в регионах», — пояснил директор по развитию бизнеса FM Logistic в России.

РЖД-Партнер

Грузовая таможенная декларация ЕАЭС в феврале 2017 года заработает в Армении

Грузовая таможенная декларация Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в феврале 2017 года заработает в Армении, сообщил в воскресенье начальник управления таможенного контроля Комитета госдоходов при правительстве Армении Геворг Сагоян.

С сентября 2016 года на таможне Армении уже принимают единый образец декларации таможенной стоимости (ДТС) ЕАЭС. «А к февралю 2017 года планируется перейти на грузовую таможенную декларацию (ГТД) ЕАЭС – то есть принять общие стандарты для всей документации импорта товаров», — приводит слова Сагояна агентство «Новости Армении».

«Но её составная часть, ДТС, уже сейчас действует по форме Евразийского союза. Теперь наши импортёры могут подавать декларацию с обоснованием таможенной стоимости в электронном виде, прямо из офиса», — добавил Сагоян.

По новым процедурам, если таможенные органы не согласны с обоснованием цены, они должны оставить электронное же обоснование, копию которого выдадут на руки импортёру.

ЕАЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

ПРАЙМ

Верховный суд разделил пополам вину импортера и ФТС в таможенном споре

Если таможня начинает дело об административном правонарушении, она может временно арестовать товар и поместить на склад. В случае прекращения дела за хранение грузов платит государство, а для компании оно бесплатно. Бывает, что вопросы у чиновников вызывает только часть товаров, они арестовывают только ее, но на хранение отправляют всю партию целиком – в один контейнер. Если его хранение оплачивается целиком, «за одно место» – на кого отнести расходы по содержанию неарестованной части, и можно ли их вообще разделить?

На этот вопрос отвечали суды в деле индивидуального предпринимателя Сергея Чудова, который ввозил из Японии во Владивосток подержанные запчасти для автомобилей. 24 апреля 2012 года он получил очередную партию от Toyama Kaigai Boeki Co Ltd на 926 мест и подал на нее таможенную декларацию. Но уже 3 мая поставщик сообщил что часть товаров была отправлена по ошибке и предназначалась другому покупателю. В этот же день Чудов отозвал свою декларацию, но было уже поздно. Владивостокская таможня отказалась принимать отзыв. 11 мая она возбудила дело по ч. 1 ст. 16.2 КоАП («Недекларирование или недостоверное декларирование») и составила протокол об аресте части товаров, но поскольку указания их идентифицировать не было – на ответственное хранение отправилась вся партия целиком. Она была выпущена из-под таможенного контроля 31 мая 2012 года.

Чудов, однако, не спешил за ней обращаться. Вместо этого он сначала признал незаконным бездействие таможни, которая не приняла отзыв декларации, в Арбитражном суде Приморского края (дело № А51-10592/2012). Затем предприниматель обратился во Фрунзенский районный суд Владивостока с заявлением о прекращении дела об административном правонарушении (дело № 5-19/2013). Райсуд согласился, что предприниматель не преступал закон, действовал разумно и осмотрительно. Решение прекратить дело было вынесено 16 января 2013 года. Все это время контейнер с арестованными и не арестованными запчастями стоял на складе. За сверхнормативное хранение «набежал» 1 млн руб., который Чудов отправился взыскивать с ФТС и Владивостокской таможни.

Ответчики возражали против удовлетворения иска и настаивали на своей невиновности. Истец бездействовал и восемь месяцев не обращался за выдачей груза, обращали внимание они. К тому же, не доказано, что таможня ему эти товары не выдавала.

Арбитражный суд Приморского края, однако, решил взыскать убытки, потому что суды в предыдущих решениях установили незаконность действий таможни. Но суд уменьшил сумму вдвое из-за «грубой небрежности» самого истца (п. 2 ст. 1083 ГК): весь товар можно было истребовать еще 31 мая 2012 года, но предприниматель с этим слишком затянул, чем увеличил свои же траты на хранение. Таким образом, судья Ольга Заяшникова признала за Чудовым право на 528 тыс. руб. компенсации. 5-й ААС с этим согласился, но кассация изменила это решение.

По мнению АС ДВО, Чудов не может претендовать на возмещение убытков, потому что он их попросту не мог понести. Коллегия под председательством Натальи Меркуловой рассуждала так: все товары из партии лежали вместе, и оплачивать надо было хранение одного контейнера. Поскольку наличие или отсутствие не арестованных запчастей в контейнере на цену не влияло, нести эти расходы в любом случае должно государство. К тому же, это издержки по административному делу, а не убытки, отметила кассация. Но предприниматель пожаловался на ее постановление в Верховный суд, который 21 ноября 2016 года выслушал аргументы сторон.

Мог ли импортер сам арестовать свои товары?

У таможни не было оснований возбуждать дело об административном правонарушении, это подтвердил суд. Если бы чиновники не упорствовали – не было бы ни ареста, ни расходов, убеждал представитель Чудова Максим Сосов из юрфирмы «Парагон». По его словам, импортер не имел доступа к зоне таможенного контроля и не мог разделить партию на две части. «Мы считаем, что можно сразу взыскивать убытки, минуя стадию распределения издержек в деле об административном правонарушении,» — заявил Сосов.

- Так это все-таки убытки или издержки, как вы считаете? – спросила председательствующая Надежда Ксенофонтова.

- Мы бы их не разделяли, — уклончиво ответил юрист.

Ксенофонтова уточнила, зачем надо было прекращать дело об административном правонарушении через суд. «Судиться с государством непросто,» — развел руками юрист предпринимателя.

А Татьяна Мамедова из ФТС советовала ему взыскивать убытки со склада, который выполняет поручения таможни по хранению. Ему ведомство не давало детальных указаний, что делать с товаром, убеждала юрист. По ее словам, хранитель сам поместил всю партию в один контейнер и опломбировал ее. Она уточнила, что арестованная часть товара хранилась бесплатно, а это еще раз показывает, что к таможне претензий быть не может, а расходы заявитель понес по своей воле.

- Значит ли это, что предприниматель сам в отношении себя возбудил дело об административном правонарушении и сам арестовал товары? Это не первично? – осведомилась Ксенофонтова. – Договор у склада с таможней, а не предпринимателем. Может ли он указывать складу, что делать с товарами?

- Да, в той части, которая не арестована, — отвечала Мамедова.

- Но не он же контейнер опломбировал, — возразила Ксенофонтова. – К тому же, если таможня арестовала всю партию, почему он должен был считать, что хранение платное?

Неарестованные товары Чудов мог истребовать еще 12 мая 2012 года, сразу после ареста другой части партии, подхватила коллега Мамедовой Евгения Маслова: «Он об этом не заявлял, и мы не могли этого за него сделать».

- А на каком основании таможня приняла неарестованную часть? – спросила Ксенофонтова. – И хранился единый контейнер, а не россыпь товаров. Почему мы разделяем товары на части, если наполненность контейнера не имеет значения для оплаты?

- Если бы предприниматель обратился с просьбой выдать неарестованный товар – контейнер бы хранился для него бесплатно, — признала Маслова.

Выслушав пространные объяснения юристов таможни, судьи совещались недолго. В итоге они решили отменить постановление кассации и оставить в силе акты первой и второй инстанций. А это значит, что Чудов компенсирует половину от запрошенного — 528 тыс. руб.

Право.ру

Налоговая и таможенная службы создадут общую базу с досье на каждого участника ВЭД

В рамках интеграции информационных баз ФНС и ФТС будет создан интегрированный ресурс, содержащий досье по каждому участнику ВЭД с ключевой налоговой и таможенной информацией, включая рейтинг благонадежности по налоговым и таможенным рискам

Об этом «Ъ» сообщил глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин. По его словам, налоговые органы получат доступ к документам, ранее представленным импортерами в таможенные органы при декларировании. Это позволит бизнесу представлять документы в две службы однократно. Таможня будет видеть риски, связанные с уклонением от уплаты налогов, ФНС сможет видеть риски участников внешней торговли.

КоммерсантЪ

Внесены изменения в Особенности выполнения международной автомобильной перевозки грузов третьих государств

Приказом Минтранса России от 30.08.2016 N 255 внесены изменения в Особенности выполнения международной автомобильной перевозки грузов третьих государств, утвержденные приказом Минтранса России от 14 октября 2015 года N 301

Признано утратившим силу положение о том, что международная товарно-транспортная накладная, оформленная для выполнения перевозки грузов третьих государств, должна подтверждать, среди прочего, факт погрузки транспортного средства в таком складе — при въезде на территорию РФ транспортного средства, осуществляющего перевозку грузов из складов, расположенных на территории государства регистрации транспортного средства, находящихся под таможенным контролем и управляемых таможенными органами, в которых товары могут храниться в соответствии с определенными правилами (таможенной процедурой временного хранения или таможенного склада).

Также признано утратившим силу положение о том, что для подтверждения права выполнения международной автомобильной перевозки грузов третьих государств иностранный перевозчик может предоставить накладную, соответствующую положениям подпунктов «а» и «г» пункта 4 Особенностей.

Можно ли ввозить свой автомобиль на территорию РФ без уплаты таможенных пошлин постоянно проживающим за границей?

Как разъясняет Мурманская таможня, российские граждане, постоянно проживающие за границей, для получения льготы при ввозе личного автотранспорта должны документально подтвердить факт постоянного места жительства за рубежом.

В случае отсутствия такого документального подтверждения граждане РФ ввозят транспортное средство, зарегистрированное в иностранном государстве, на общих основаниях, то есть с обеспечением уплаты таможенных платежей. Обеспечение (своего рода гарантия от нарушения действующего законодательства) по сумме равнозначно сумме таможенных платежей и налогов, требуемых к уплате для выпуска в свободное обращение, и уплачивается владельцем ввозимого транспортного средства при прохождении таможенного контроля в пограничном пункте пропуска. При обратном вывозе данного транспортного средства сумма внесенных в качестве обеспечения таможенных платежей и налогов возвращается владельцу.

Следует также помнить, что освобождение от обеспечения уплаты таможенных платежей не освобождает владельца от обязанности не продавать или не передавать в пользование другим лицам ввезенное транспортное средство без разрешения таможенного органа, а также своевременно вывезти обратно данное транспортное средство.

«Вечерний Мурманск»

Не каждый квадрокоптер границу пересечет

В связи с обращениями заинтересованных лиц о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации квадрокоптеров и октокоптеров, Пулковская таможня информирует.

Квадрокоптеры, октокоптеры относятся к беспилотным летательным аппаратам (БЛА), которые в зависимости от их технических характеристик могут подпадать под запреты и ограничения в области экспортного контроля. Не допускаются к перемещению физическими лицами в качестве товаров для личного пользования БЛА, включенные в контрольные Списки товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники, и в отношении которых осуществляется экспортный контроль, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 2011 г. № 1661. Ввоз/вывоз в/из Российскую/ой Федерацию/ии должны осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля.

Большинство представленных на рынке БЛА рассчитаны на широкое применение в личных целях, изготавливаются в соответствии с международными стандартами.

Согласно позиции Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) в настоящее время, характеристики БЛА, не относящихся к контролируемой продукции и не требующих получения лицензии ФСТЭК России на их экспорт или импорт, имеют два контрольных ограничения: максимальная продолжительность полета дрона не может превышать 1 часа, либо его контролируемый и стабильный полет не может поддерживаться при сильном ветре (до 46,3 км/ч) более 30 минут. Эти ограничения носят характер международного стандарта (рекомендованы для использования в декабре 2015 года Вассенаарскими договоренностями по экспортному контролю за обычными вооружениями, товарами и технологиями двойного назначения), ими руководствуются все производители БЛА, рассчитанных на широкое применение в личных целях. В этой связи, радиоуправляемые квадрокоптеры и октокоптеры, имеющие вышеуказанные характеристики, не относятся к контролируемой продукции как при ввозе, так и при вывозе.

В целях сокращения времени таможенного контроля при перемещении БЛА необходимо иметь при себе техническую документацию (паспорт на изделие, инструкцию по использованию), подтверждающую указанные характеристики.

Ввозимые БЛА, приобретенные в легальных местах розничной торговли без ограничений, при наличии документа, подтверждающего факт соответствующей покупки, не относятся к подконтрольной продукции и не требуют дополнительных разрешений.

При вывозе не контролируются БЛА в виде моделей, а также приобретенные в легальных местах розничной торговли без ограничений, при наличии документов, подтверждающих факт приобретения.

Также под законодательство об экспортном контроле может подпадать дополнительное оборудование для БЛА, в том числе видеотранслирующее оборудование, навигационные приборы.

В случае перемещения БЛА без документов, подтверждающих их статус неконтролируемой продукции, таможенным органом может быть осуществлен таможенный контроль в различных формах, установленных Таможенным кодексом Таможенного союза, а также назначена таможенная экспертиза.

За нарушение законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля устанавливаются различные виды ответственности, в том числе уголовная.

Пресс-служба СЗТУ

В свободном порту Владивосток утвердили правила таможенного контроля

Функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора переданы таможне в свободном порту Владивосток (СПВ). Это сделано в рамках упрощения контрольно-надзорных процедур, которые призваны ускорить контроль и снизить издержки владельцев товаров на границе, сообщает пресс-служба минвостокразвития.

Упрощение касается санитарно-карантинного, ветеринарного и фитосанитарного контролей для товаров и транспорта, поступающих в Россию через данную особую экономическую зону.

Министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка считает, что в дальнейшем при необходимости закон об СПВ будет расширяться и дополняться.

- Закон о свободном порте Владивосток — новаторский. Это не застывшая новелла, а гибкий инструмент привлечения инвесторов и создания благоприятных условий для ведения бизнеса. Если практика покажет, что нужно внести изменения или что-то дополнить, мы это сделаем, — приводятся в сообщении словам министра.

Справка «РГ»

Федеральный закон о свободном порте Владивосток вступил в силу в октябре 2015 года. Режим порто-франко распространяется на территории 15 муниципальных образований Приморского края. С июля 2016 года статус этой особой экономической зоны приобрели еще четыре муниципальных района в четырех субъектах Дальнего Востока: Ванинский – в Хабаровском крае, Петропавловск-Камчатский, Корсаковский городской округ в Сахалинской области и Певек на Чукотке.

С начала работы в свободный порт Владивосток поступило 140 заявок на 231 миллиард рублей инвестиций, 110 из них одобрены. Сейчас статус резидентов СПВ носят 93 компании с общим объемом инвестиций на сумму 126 миллиардов рублей, которые создадут более 20 тысяч рабочих мест.

Российская газета — Дальний Восток