Архив автора: vlineadmin

Таможня меняет правила ввоза овощей и фруктов

Глава Федеральной таможенной службы (ФТС) Владимир Булавин отменил распоряжение своего предшественника, Андрея Бельянинова, которое устанавливало монопольное право ООО «ТАМАРИКС» оформлять на Санкт-Петербургской таможне импортные скоропортящиеся продукты питания. По оценкам участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), решение нынешнего руководства ФТС — важный шаг к восстановлению здоровой конкуренции на рынке, которая в перспективе может снизить издержки импортеров.

Через весь город

«В связи с потерей актуальности не применять письмо Федеральной таможенной службы (ФТС) России от 10 ноября 2015 г. № 01-11/55458», — говорится в распоряжении Булавина. Это решение расширяет круг таможенных терминалов, которые вправе заниматься оформлением плодоовощной продукции.

По словам члена правления НП «ГПУ ВЭД «Гермес» Юрия Ковалева, который выступил инициатором отмены ограничений, изначально основанием для их введения стало то, что якобы только один таможенный терминал имел необходимое оснащение для качественного контроля ввозимых овощей и фруктов.

Однако, как считает Ковалев, на многих таможенных терминалах имеются посты Россельхознадзора, способные осуществлять надлежащий фитосанитарный контроль импортных продуктов. Даже там, где таких постов нет или наблюдается нехватка персонала, «наличие специальных познаний у сотрудников таможенных органов для контроля плодоовощной продукции, по нашему мнению, не требуется», — говорится в обращениях «Гермеса» к Булавину и к губернатору Санкт-Петербурга Георгию Полтавченко, которого участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД) просили о поддержке.

«До введения ограничения в 2015 году к нам приезжало порядка 60-80 машин в месяц с овощами и фруктами. Потом наши клиенты были вынуждены ездить через весь город на растаможку на Южный таможенный пост [расположен на терминале ООО «ТАМАРИКС» — ред.], что существенно увеличило их издержки. Сейчас они к нам возвращаются», — рассказал РБК Петербург о результатах снятия ограничений гендиректор «Парголовского ТЛК» Валерий Фокин.

Ликвидация наследия

В январе этого года, напомним, Булавин отменил три других распоряжения Бельянинова, которые устанавливали монопольное право отдельных таможенных терминалов на Северо-Западе России оформлять определенные грузы — товары из Турции, бижутерию, опасные грузы. В результате владельцы этих терминалов лишились части заработков.

«Мы приветствуем решения Булавина. Они ликвидируют монополизм и восстанавливают правовое поле, потому что введенные Бельяниновым ограничения, помимо прочего, противоречили таможенному законодательству», — утверждает Фокин.

О необоснованности распоряжений бывшего главы ФТС говорит и советник президента ГК «Балтик Транс» Вадим Бушуев. «Любое ограничение по местам таможенного оформления ведет к удорожанию всей логистической цепочки. Кроме того, как показывает практика, терминал, ставший монополистом, как правило задирает тарифы на свои услуги, — утверждает Бушуев. — Основания для введенных в свое время ограничений нам представляются крайнее не убедительными. В частности, и по скоропортящимся продуктам. На самом деле их можно оформлять на любом терминале, где есть холодильники и фитосанитарный врач».

Борьба продолжится

По словам Ковалева, борьба за модернизацию таможенных правил продолжится. В частности, игроки рынка считают нецелесообразным существование акцизных таможен.

«Например, пиво сейчас могут оформлять только специальные таможенные посты. Квалификации обычных таможенников вполне достаточно, чтобы разбираться в пиве. То же самое относится и к автомобилям, моторному маслу, табачному сырью и множеству других неподакцизных товаров, которые тоже почему-то оформляются на специальных постах. Доходит до абсурда. Например, один из главных спонсоров сочинской олимпиады мировая корпорация Heineken вынуждена была оформлять свой «спорт бар» на четырех таможнях», — рассказал РБК Петербург Ковалев.

РБК

Новороссийским центральным таможенным постом впервые осуществлен контроль морского судна с использованием электронных документов

В соответствии с приказом ЮТУ от 11.05.2017 г. № 313-КМ в настоящее время на базе Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни проводится эксперимент по совершению таможенных операций при прибытии/убытии морских судов в электронной форме с использованием КПС «Портал Морской порт».

В целях реализации мероприятий эксперимента по переходу на бездокументарное оформление морских судов была проведена работа с агентирующей организацией ООО «Фарко» в части предоставления документов, предусмотренных ст. 159 ТК ТС в электронном виде, заверенные электронной цифровой подписью.

20 мая 2017 года агентирующей организацией ООО «Фарко» для проведения приходной комиссии и совершения таможенных операций с использованием КПС «Портал Морской порт» на Новороссийский центральный таможенный пост Новороссийской таможни предоставлено уведомление о прибытии судна «SBI URSA» (флаг Маршалловы острова) с приложением всех документов в электронной форме.

По итогам проведения документального таможенного контроля в отношении т/х «SBI URSA» должностные лица таможенного поста отразили принятые решения таможенного органа в КПС «Портал Морской порт», о чем агентирующая фирма «Фарко» через Портал получила уведомление о завершении проведения таможенного контроля.

Таким образом, на практике впервые совершены таможенные операции и проведен таможенный контроль в отношении морского судна при предоставлении документов в электронной форме с применением КПС «Портал Морской порт».

Пресс-служба ЮТУ

Особенности заполнения отдельных граф статистической формы

1. В графе «Отчетный период» статистической формы должен содержаться:

- при импорте – месяц получения товаров на склад (а не месяц, указанный в счете-фактуре (инвойсе)), который должен корреспондировать со сведениями в графе «Дата принятия на учет товара» в заявлении о ввозе товаров и уплате косвенных налогов.

При этом в графе 10 «Документы» статистической формы указываются номера и даты соответствующих счетов на оплату и поставку (отгрузку) товаров (счет-фактура (инвойс), счет-проформа (проформа-инвойс), содержащие сведения о товарах, получение на склад которых осуществлялось в отчетном месяце.

Даты поименованных документов в ряде случаев могут не соответствовать отчетному месяцу. Например, при ввозе товаров по счету-фактуре (инвойсу) от 27.01.2017, получение товаров на склад зафиксировано 02.02.2017. Таким образом, в графе «Отчетный период» следует проставлять февраль 2017, а в графе 10 «Документы» — счет-фактуру (инвойс) от 27.01.2017.

- при экспорте — месяц, в котором произведена отгрузка товаров со склада.

В графе 10 «Документы» в ОБЯЗАТЕЛЬНОМ порядке должны быть указаны:

- номера и даты соответствующих счетов на оплату и поставку (отгрузку) товаров (счет-фактура (инвойс), счет-проформа (проформа-инвойс);

- номер и дата товаросопроводительного документа, подтверждающего правомерность перемещения товаров, в отношении которых установлены особенности регулирования ввоза и обращения на таможенной территории Евразийского экономического союза.

Обращаем Ваше внимание, что таможенными органами на постоянной основе проводится сверка сведений, заявленных в статистических формах учета товаров со сведениями из заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, предоставляемых в Федеральную налоговую службу.

Наличие несоответствий в поименованных документах может служить основанием к привлечению участника ВЭД к административной ответственности в соответствии со статьей 19.7.13 КоАП РФ.

2. Непредставление или несвоевременное предоставление в таможенный орган статистической формы учета перемещения влечет наложение административного штрафа:

на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;

на юридических лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Обращаем внимание, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7.12.2015 № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами — членами Евразийского экономического союза» статистическая форма может быть заполнена за отчетный месяц по нескольким отгрузкам (получениям) товаров, отгруженных (полученных) на одних и тех же условиях в рамках одного контракта (договора) (при наличии).

3. При обнаружении ошибок в зарегистрированной статистической форме, необходимо предоставить новую статистическую форму с исправленными данными, при этом в графе «Номер аннулируемой статистической формы» в ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ указать статистическую форму, подлежащую аннулированию.

Отсутствие этой информации приводит к необходимости проведения таможенными органами проверочных мероприятий в отношении участника ВЭД с целью выявления административных правонарушений по статье 19.7.13 КоАП РФ в связи с нарушением сроков.

Пресс-служба ЮТУ

Вниманию участников информационного обмена с ФТС России!

ФТС России сообщает, что в связи с проведением регламентных работ на серверном оборудовании, отвечающем за функционирование программных средств национальной системы контроля за таможенным транзитом, 3 мая 2017 г. будет ограничен доступ к сервисам эксплуатируемой в таможенных органах системы АС КТТ-2.

Период проведения работ — с 8:00 по 16:00 (время московское), работы будут проводиться поэтапно и последовательно на уровне Главного центра обработки данных ФТС России и каждого Центра обработки данных уровня региональных таможенных управлений, время недоступности сервисов на каждом объекте проведения работ – не более 1 часа.

График проведения регламентного обслуживания серверных компонентов (уровень ЦОД) АС КТТ-2

Объект проведения работ Дата и время начала работ (время московское) Длительность проведения работ
ЦИТТУ / таможни, непосредственно подчиненные ФТС России 03.05.2017 в 08:00 55 минут
ДВТУ 03.05.2017 в 09:00 45 минут
СЗТУ 03.05.2017 в 14:00 45 минут
УТУ 03.05.2017 в 11:00 55 минут
ЮТУ 03.05.2017 в 16:00 45 минут
ПТУ 03.05.2017 в 13:00 45 минут
СТУ 03.05.2017 в 10:00 45 минут
ЦТУ 03.05.2017 в 14:30 45 минут
СКТУ 03.05.2017 в 15:30 45 минут

Пресс-служба ФТС

Валерий Корешков: 6 мая вступят в силу основные документы ЕАЭС по лекарствам и медицинским изделиям

О ключевых вопросах гармонизации национальных регуляторных процедур в сфере обращения в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) лекарств и медицинских изделий рассказал член Коллегии (министр) Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Валерий Корешков на международной научно-практической конференции «Развитие оценки технологий здравоохранения в ЕАЭС», состоявшейся в Астане 27-28 апреля.

Министр ЕЭК проинформировал участников конференции, что 26 апреля Комиссия получила уведомление о завершении Кыргызской Республикой внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу протоколов о присоединении Республики Армения к соглашениям о единых принципах и правилах обращения в рамках Евразийского экономического союза лекарств и медизделий. Таким образом, 26 апреля вступили в силу шесть решений Коллегии ЕЭК, утвердившей Номенклатуру лекарственных форм, Правила ведения номенклатуры медицинских изделий, Правила определения категорий лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта и по рецепту, Правила проведения мониторинга безопасности, качества и эффективности медицинских изделий и др.

Позднее, 6 мая 2017 года, вступят в силу основные нормативные акты ЕАЭС, обеспечивающие функционирование в Союзе общих рынков лекарств и медизделий. Это 28 решений Совета ЕЭК, принявшего правила регистрации, надлежащие практики (GxP), требования к инструкции и маркировке, правила проведения исследований биологических лекарственных средств и ряд других актов.

В ближайшие два-три года будет проведен переход на контроль качества лекарственных средств в соответствии с Фармакопеей Союза.

Валерий Корешков остановился также на ключевых вопросах введения так называемой процедуры «регистрации на условиях». Это процедура регистрации с установлением пострегистрационных мер, в случае невыполнения которых регистрационное удостоверение лекарственного препарата аннулируется. К таким условиям относятся требования о включении в систему управления рисками определенных мер для обеспечения безопасного применения лекарства, проведение пострегистрационных исследований его безопасности, установление дополнительных требований к регистрации и подаче сообщений о подозреваемых нежелательных реакциях и ряд других. Установленные условия и сроки их выполнения указываются в регистрационном удостоверении, едином реестре зарегистрированных лекарств и инструкции лекарственного препарата. Указанная процедура вводится, чтобы пациенты смогли быстрее получить доступ к инновационным лекарствам, впервые выводимым на рынки государств ЕАЭС.

Пресс-служба ЕЭК

Итоги Совета ЕЭК: новый Таможенный кодекс ЕАЭС вступит в силу 1 января 2018 года

28 апреля состоялся Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), в котором приняли участие вице-премьеры правительств государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Обсуждались вопросы таможенного регулирования, социального и пенсионного обеспечения трудящихся стран Союза, ликвидации барьеров и ограничений на союзном рынке, технического регулирования, кооперации агропромышленного комплекса при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

Председатель Совета ЕЭК, Первый вице-премьер правительства Кыргызской Республики Олег Панкратов обратил внимание членов Совета на то, что среди ключевых вопросов заседания – обсуждение проекта Договора о пенсионном обеспечении трудящихся стран ЕАЭС. «Принятие этого документа в 2017 году является одним из приоритетов деятельности Евразийской экономической комиссии, – отметил Олег Панкратов. – Тем самым мы формируем для всех граждан стран Союза ещё один фактор уверенности в своем будущем». По мнению первого вице-премьера Кыргызстана, создание понятной системы начисления пенсий будет стимулировать трудоспособное население к разумной географической мобильности, а также позволит бизнес-сообществу эффективнее использовать инвестиционные ресурсы, реализовывать программы привлечения и развития персонала.

По итогам дискуссии принято решение о продолжении работы по формированию правил и норм, обеспечивающих начисление пенсий, а также порядок экспорта пенсионных обязательств и учет стажа работы в другом государстве Союза. В частности, особое внимание будет уделено вопросу определения величины индивидуального пенсионного коэффициента, который будет применяться при расчете размера пенсии.

Председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, говоря о текущей работе Комиссии по снятию препятствий и ограничений на пути развития единого рынка ЕАЭС, предложил обсудить ряд барьеров, выявленных в странах Союза.

В частности, в Республике Беларусь в дополнение к требованиям техрегламентов ЕАЭС была введена не предусмотренная Договором о Союзе процедура санитарно-гигиенической экспертизы. Её проведение обязательно для пищевых продуктов, товаров для детей, парфюмерно-косметических средств, средств гигиены полости рта, строительного сырья и материалов, бытовой техники, автомобильных компонентов и т.д.

Еще один барьер действует в Казахстане: несоответствие праву ЕАЭС процедуры закупки за счет бюджетных средств лекарств, вакцин и других иммунобиологических препаратов в рамках программы гарантированного объема бесплатной медицинской помощи. При подобных закупках предоставляются преференциальные условия участия в конкурсных процедурах национальным поставщикам. Представители Казахстана взяли на себя обязательства по ликвидации этого барьера к 1 июля 2017 года.

Ограничением было признано отсутствие единых правил взимания обеспечительного платежа при реализации алкогольной продукции. Обеспечительный платеж применяется во всех странах-участницах, за исключением Армении. При этом в России для иностранных поставщиков он выше, чем для отечественных, в Беларуси и Казахстане взимается только с иностранных продавцов, в Кыргызстане – только с поставщиков из стран ЕАЭС. Это создает дискриминационные условия для экспортёров.

На Совете ЕЭК принято решение о синхронизации процедур ратификации Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Это позволит ему вступить в силу 1 января 2018 года.

Одновременно с Кодексом начнут действовать первоочередные решения Комиссии по двадцати пяти вопросам, отнесенным на наднациональный уровень. Они касаются регулирования деятельности уполномоченных экономических операторов, правил перемещения товаров физическими лицами и т.д.

Министр по таможенному сотрудничеству Комиссии Мукай Кадыркулов проинформировал членов Совета ЕЭК о ходе работ по формированию механизма «единого окна» в каждой стране Союза.

Члены Совета ЕЭК одобрили план работ на 2017 год, обеспечивающий развитие проекта «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности в государствах-членах. В частности, Комиссия и страны ЕАЭС должны утвердить на уровне Высшего Евразийского экономического совета эталонную модель национального механизма «единого окна», включающую детальное описание функций и архитектуры. Также планируется разработать инструменты, стандарты и регламенты, направленные на внедрение и развитие эталонной модели.

Совет ЕЭК внес изменения в техрегламент ЕАЭС «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», уточнив требования к безопасности и качеству тканей, используемых для пошива детской одежды. Кроме того, разрешено использовать в подкладке детской обуви в том числе современные искусственные материалы с повышенными потребительскими свойствами.

Был одобрен проект решения Евразийского межправительственного совета о порядке взаимодействия государств ЕАЭС и Комиссии при разработке и реализации совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере АПК. Принятие решения главами правительств стран Союза позволит эффективнее использовать научный потенциал, содействовать внедрению инновационных разработок в агропромышленном комплексе.

Пресс-служба ЕЭК

В Москве состоялся Synergy Insight Forum

Подпись - Форум посетили 5000 человекВ Москве, в Crocus City Hall, состоялся при поддержке партнеров S7 Profi, TopGun, Premium BankingRaiffeisen Synergy Insight Forum, на котором в формате интенсивных тридцатиминутных выступлений своими знаниями и опытом поделились самые известные спикеры российского рынка бизнес-образования и консалтинга: Александр Фридман, Андрей Парабеллум, Радислав Гандапас, Гаррет Джонстон, Игорь Манн, и другие. Всего за два дня участники форума смогли прослушать выступления 24 спикеров.

Подпись - Иван Ургант выступил в качестве спикера на бизнес-форуме и поделился знаниями и опытом в управлении людьми и построении карьерыВпервые в качестве спикера бизнес-форума, на мероприятии выступил известный телевизионный ведущий и шоумен Иван Ургант. В ходе выступления И. Ургант откровенно поделился опытом в сфере построения карьеры и управления сотрудниками. Гостями форума также стали известные телеведущие Ксения Собчак и Ольга Бузова.

«Мы создали самую крупную в России площадку для выступлений и обмена опытом в сфере ведения бизнеса, — отмечает организатор форума ректор Школы бизнеса «Синергия» Григорий Аветов, — Гости нашего форума – это прежде всего топ-менеджмент и владельцы компаний, они дорожат своим временем. Поэтому выступавшие на форуме в первую очередь были полезны и интересны своим уникальным опытом в маркетинге, продажах, управления персоналом, построении карьеры и других сферах». Как отметил Г. Аветов, в России резко вырос интерес к знаниям в сфере бизнеса, и в этом году форум смог собрать 5000 участников — в четыре раза больше, чем в апреле прошлого года.

Подпись - Павел Астахов после выступления делится впечатлениями со зрителями Synergy TV

В ходе мероприятия нескольким самым известным бизнес-спикерам, работающим на российском рынке бизнес-образования, было присвоено звание Почетного профессора Университета «Синергия». Среди них – Радислав Гандапас, Игорь Манн, Радислав Гандапас, и другие. Почетными профессорами Университета «Синергия» стали также известный адвокат Павел Астахов и генеральный директор World Class Николай Прянишников.

Synergy Insight Forum организуется Школой бизнеса и Университетом «Синергия» уже в третий раз. Как отмечают организаторы, одной из отличительных особенностей форума, является сбалансированное сочетание полезного контента и практических знаний, и ярких эмоций, позволяющее участникам мероприятия усваивать информацию в интенсивном, но комфортном режиме.

Контакты и дополнительная информация:

Владислав Добринский, «Школа бизнеса Синергия»: тел: +7 (905) 500 80 09, e-mail:vdobrinskiy@sbs.edu.ru

Таможня начала искать контрафакт в посылках

В первую очередь ФТС России проверит поддельные детские автокресла, которые приходят по почте.

Федеральная таможенная служба России (ФТС) ужесточает контроль за ввозом в страну контрафакта, в частности несертифицированных автомобильных кресел и удерживающих устройств для детей. Таможенники уже начали проверять не только товары, поступающие в страну морским, авиационным, железнодорожным и автомобильным транспортом, но и посылочные отправления. Об этом «Известиям» рассказал начальник управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС Сергей Шкляев. Нарушителей штрафовать не будут — вещи отошлют назад отправителю.

Законодательная база для проверок посылок существует. По словам Сергея Шкляева, таможенное законодательство Евразийского экономического союза разрешает ввоз в страны ЕАЭС контрафактных товаров для личного пользования — считается, что в данном случае покупатель принимает все риски на себя.

— Но существует и международное право, — пояснил начальник управления ФТС. — Во Всемирной почтовой конвенции четко написано, что перемещение контрафактной продукции в международных почтовых отправлениях запрещено. Таможня имеет право не допустить ввоз этой продукции на территорию России.

По словам Сергея Шкляева, ФТС не будет возбуждать дела об административном правонарушении в отношении гражданина, пересылающего контрафакт почтой, — вещи просто отошлют отправителю.

— Центральным таможенным управлением уже сейчас выявляется достаточно много контрафакта в посылках, который потом возвращается за границу, — сообщил Сергей Шкляев. — Таможенники наладили эффективный контакт со своими китайскими коллегами, что позволяет вместе бороться с потоком незаконного товара.

Ужесточение досмотра началось с письма в ФТС от Ассоциации предприятий индустрии детских товаров (АИДТ). Ее президент Антонина Цицулина рассказала «Известиям», что товары, поступающие в Россию, могут пропускать через границу с досмотром или без него. В письме руководство ассоциации обратилось к таможенникам с просьбой уделить особое внимание перемещению через границу детских автокресел и удерживающих устройств. В частности, ФТС попросили проверять сертификаты безопасности изделий. По данным ассоциации, в последние два-три года поток контрафактных и несертифицированных автокресел, поступающих к нам в страну, серьезно вырос.

В Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) «Известиям» сообщили, что в России на первичном рынке ежегодно продается около 1,9 млн автокресел и удерживающих устройств для детей на сумму около 14 млрд рублей. Причем 80% из них произведены в Китае.

— Детские автокресла из-за разницы курса валют для россиян стали достаточно дорогой покупкой, — пояснила «Известиям» Антонина Цицулина. — Многие из них при покупке защитных устройств стали ориентироваться не на степень защиты ребенка, а на цену. В результате в страну стали ввозить больше некачественных или контрафактных изделий. Поставщиков такого товара интересует не безопасность детей, а возможность быстро и хорошо заработать. Дешевые автокресла и подделки под фирменные, как правило, немецкие или итальянские изделия, часто не соответствуют требованиям безопасности, а следовательно, опасны для детей. При аварии такое кресло не только не защитит ребенка, а, наоборот, может причинить ему вред.

Фирменные и отечественные автокресла в российских магазинах стоят в среднем от 12 до 18 тыс. рублей. В то время как на иностранных интернет-площадках можно найти товар дешевле 3 тыс.

По данным АИДТ, более 95% детских автокресел и удерживающих устройств, продающихся на рынке, иностранного производства.

— В России есть несколько заводов, но серьезными конкурентами для иностранных производителей они пока не стали, — рассказала Антонина Цицулина. — Хотя бы потому, что многие из них собирают кресла из иностранных комплектующих, то есть фактически являются сборочными цехами.

Из-за этого, по данным ФТС, в последние годы серьезно увеличилось количество детских автокресел, которые были куплены в зарубежных интернет-магазинах и ввезены в Россию в почтовых посылках.

По словам президента АКИТ Алексея Федорова, сейчас закон позволяет россиянину на зарубежных интернет-сайтах ежемесячно делать заказ, который не будет облагаться налогами, на сумму до €1000. При такой схеме покупка детского автокресла за рубежом обходится на треть дешевле — не надо платить 18% НДС и 10% таможенной пошлины. В итоге эти деньги недополучает федеральный бюджет. Теряют прибыль отечественные торговые компании и производители — им трудно бороться с конкурентами, которые без ущерба для себя могут «срезать» почти треть цены.

«Газета Известия»

В ЕАЭС должна заработать система межгосударственного обмена данными с применением электронной цифровой подписи

На заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 24 апреля согласован план мероприятий по реализации первого этапа Стратегии развития трансграничного пространства доверия Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

«Это важная отправная точка для формирования в странах ЕАЭС новой культуры обмена данными в режиме реального времени. Переход к онлайн-сервисам во взаимоотношениях государства и общества, органов власти и бизнеса стран ЕАЭС – насущная необходимость. Создание безопасных с точки зрения киберугроз и эффективных инструментов межгосударственного электронного взаимодействия – одна из ключевых задач ЕЭК», – сказала член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Карине Минасян.

Трансграничное пространство доверия – это совокупность правовых, организационных и технических условий, согласованных государствами-членами с целью обеспечения доверия при межгосударственном обмене данными и электронными документами между уполномоченными органами.

Стратегия определяет основные цели, задачи и принципы развития трансграничного пространства доверия в ЕАЭС для массового использования имеющих юридическую силу электронных документов и сервисов при межгосударственном информационном взаимодействии стран Союза и Комиссии. Реализовать cтратегию предполагается в течение восьми лет в рамках трех этапов.

Субъектами электронного взаимодействия на первом этапе станут должностные лица и сотрудники органов государственной власти стран ЕАЭС и ЕЭК.

К концу года в ЕАЭС должна заработать система межгосударственного обмена данными с применением электронной цифровой подписи.

Как отметила Карине Минасян, «план мероприятий подготовлен для реализации первого этапа стратегии. Его приоритетом должно стать обеспечение возможности для всех органов государственной власти стран ЕАЭС использовать преимущественно электронные документы, подписанные электронными цифровыми подписями».

В рамках реализации первого этапа стратегии могут существенно повыситься оперативность служебной переписки и реализация общих процессов государств-членов и органов Союза, в значительной степени могут быть снижены издержки по доставке бумажных писем.

Во втором полугодии планируется разработать порядок взаимодействия бизнеса Союза с органами государственной власти стран ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией, так называемую модель B2G. Благодаря этому у бизнеса появится возможность подавать заявки на госзакупки, оформлять таможенные декларации в электронном виде и т.д.

Согласно плану также намечена подготовка мероприятий по масштабированию трансграничного пространства доверия в целях взаимодействия с международными организациями и государствами, не являющимися членами ЕАЭС.

Все мероприятия в рамках первого этапа должны быть окончены к концу этого года.

eurasiancommission.org

Кабмин расширил список товаров, не облагаемых НДС при ввозе в Россию

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, согласно которому расширяется список товаров, аналоги которых не производятся в России и которые не облагаются НДС при ввозе в страну. Об этом говорится на сайте кабмина.

«В частности, в него (список) включены: оборудование комплектной установки пиролиза; установка по производству метанола; оборудование установки по производству линейного полиэтилена низкой плотности / полиэтилена высокой плотности мощностью 800 тыс. т в год; линия по изготовлению трехмерных керамических многослойных модулей», — В кабмине полагают, что подобные меры позволят создать новые конкурентные производства и повысить уровень конкурентоспособности производимых товаров.

Ранее сообщалось, что Минфин рассчитывает на введение tax free в октябре.

Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2017 года N 416

О внесении изменений в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т : Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 372 «Об утверждении перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого не территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 19, ст. 2330; № 46, ст. 5487; № 49, ст. 5963; 2010, № 9, ст. 977; № 11, ст. 1213; № 16, ст. 1921; № 30, ст. 4097; № 41, ст. 5246; № 52, ст. 7105; 2011, № 12, ст. 1631; № 18, ст. 2644; № 25, ст. 3597; № 28, ст. 4221; № 36, ст. 5156; № 40, ст. 5551; 2012, № 7, ст. 883; № 12, ст. 1418; № 17, ст. 1970; № 23, ст. 3017; № 26, ст. 3514; № 33, ст. 4679, 4686; № 46, ст. 6352; 2013, № 5, ст. 399; № 14, ст. 1706; № 21, ст. 2655; № 36, ст. 4597; № 52, ст. 7191; 2014, № 18, ст. 2191; № 26, ст. 3572; № 30, ст. 4330; № 46, ст. 6357; № 50, ст. 7069; № 51, ст. 7453; 2015, № 8, ст. 1173; № 16, ст. 2369; № 26, ст. 3907;

№ 30, ст. 4594; № 37, ст. 5145; № 42, ст. 5795; № 47, ст. 6606; № 49, ст. 6975; 2016, № 10, ст. 1425; № 17, ст. 2414, 2416; № 28, ст. 4752; № 35, ст. 5345; № 39, ст. 5657; № 46, ст. 6471).

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2017 г. № 416

ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость

1.В позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8419 89 989 0, слова «установка по производству серы**» заменить словами «установка по производству серы; оборудование комплектной установки пиролиза; установка по производству метанола**».

2.В позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8439 20 000 9, слова «обрезной шириной бумажного полотна на накате 4200 мм**» заменить словами «обрезной шириной бумажного полотна на накате 4200 мм; технологическая линия «Бумагоделательная машина для выпуска бумаги-основы облицовочных материалов производительностью 40 тысяч тонн в год»**».

3.В позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8477 20 000 0, слова «скорость вставки эмиттеров 2000 штук в минуту**» заменить словами «скорость вставки эмиттеров 2000 штук в минуту; оборудование установки по производству полиэтилена высокой плотности ПЭВП мощностью 700 тыс. тонн в год; оборудование установки по производству линейного полиэтилена низкой плотности/полиэтилена высокой плотности (ЛПЭНП/ПЭВП) мощностью 800 тыс. тонн в год**».

4.В позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8486 20 900 9, слова «оборудование завода по производству магниторезистивной памяти на кремниевых пластинах диаметром 300 мм по технологии TAS-MRAM с разрешением 90 нм**» заменить словами «оборудование завода по производству магниторезистивной памяти на кремниевых пластинах диаметром 300 мм по технологии TAS-MRAM с разрешением 90 нм; линия по изготовлению трехмерных керамических многослойных модулей PL-3DM-21-01**».

5.Перед позицией, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8543 30 000 0, дополнить позицией следующего содержания:

«8543 10 000 0 Высокоэнергетичный высокоточный протонный циклотрон CYCLONE(R) 70 SYSTEM**».

6.В позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 9031 20 000 0, слова «стенд динамометр для испытательного стенда трансмиссии производства компании FEV Gmbh**» заменить словами «стенд динамометр для испытательного стенда трансмиссии производства компании FEV Gmbh; газовый калибровочный стенд SMF DN500**».

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Расширены полномочия Росимущества в отношении товаров, задержанных или изъятых таможенными органами

Постановлением Правительства РФ от 04.04.2017 N 405 установлено, что Росимущество в соответствии с законодательством о таможенном деле осуществляет:

- учет переданных ему товаров, задержанных или изъятых таможенными органами;

- организацию проведения оценки переданных ему товаров, задержанных или изъятых таможенными органами;

- организацию реализации товаров, задержанных или изъятых таможенными органами;

- уничтожение либо переработку (утилизацию) товаров, задержанных или изъятых таможенными органами, в том числе организацию уничтожения либо переработки (утилизации) таких товаров.

Kodeks.Ru

Необходимо повышать качество администрирования внешнеэкономической деятельности

Комитет по бюджету и налогам Госдумы в первом чтении одобрил законодательную инициативу, направленную на создание дополнительных механизмов защиты российского рынка от потока дешевого импорта и реэкспорта подсанкционной продукции. Законопроект получил поддержку подкомитета по таможенно-тарифному регулированию и Счетной палаты РФ. Ключевые положения документа прокомментировал депутат Госдумы от Воронежской области, председатель подкомитета по таможенно-тарифному регулированию Сергей Чижов

— Исходя из текста документа, который в первом чтении Госдума рассмотрит на следующей неделе, ограничения могут коснуться нескольких категорий товаров.

Во-первых, ввезенных по ставкам, отличным от действующих в ЕАЭС. Эта инициатива связана с особенностями экономического партнерства с Казахстаном, Киргизией и Арменией после их присоединения к ВТО. Следуя принятым на себя обязательствам, эти страны скорректировали ввозные пошлины, в результате чего они оказались ниже установленных Единым таможенным тарифом (ЕТТ), в случае с Казахстаном – на 1-3%.

Конечно, договоренности, достигнутые ранее между нашими странами, предполагают, что при ввозе такой продукции в другие страны, импортер обязан доплатить пошлину по ЕТТ. Разумеется, некоторые поставщики, стараются сэкономить эту разницу, и с переменным успехом пытаются попасть по этому «коридору» в Россию. В итоге бюджет теряет в доходах, отечественная продукция становится менее конкурентоспособной. И действующим законодательством инструменты для изъятия такой продукции из оборота не предусмотрены. Данный законопроект устраняет этот пробел. Мы не препятствуем интеграционным процессам, но создаем инструменты для контроля исполнения ранее достигнутых договоренностей с партнерами.

Во-вторых, ограничения, согласно законопроекту, могут быть введены в отношении «санкционки», которая попадает в Россию посредством механизма реэкспорта. Это пресловутые белорусские мидии и ананасы. Необходимость в усилении защиты от такой продукции связана не только с тем, что в данном случае страны, практикующие реэкспорт, снижают эффективность контрсанкций. Она таит в себе колоссальные риски для продовольственной безопасности. Мы не обладаем необходимой информацией о ее истинном происхождении, не имеем надежных гарантий безопасности. Не далее, как на прошлой неделе при попытке ввоза на территорию Воронежской области было изъято 16 тонн говядины сомнительного происхождения.

Разумеется, эти инициативы будут эффективны только в комплексе с мерами по повышению качества администрирования внешнеэкономической деятельности. Необходимо повышать и качество администрирования внешнеэкономической деятельности. Соответствующие решения были приняты еще в 2016 году. В декабре принят закон, наделяющий Федеральную таможенную службу полномочиями по ведению учета торговли внутри ЕАЭС. Ранее этот фронт работы был закреплен за Росстатом. И надо признать задачи выполнялись не очень хорошо. Более 7,5% статистических форм предоставляется в таможенные органы с нарушением установленного срока. А недоучет по импорту с той же Беларусью составлял более $3,5 миллиарда. Еще раньше странами ЕАЭС подписан протокол, которым предусмотрено создание единой системы учета товаров, ввозимых на территорию ЕАЭС. Эти договоренности не только способствуют повышению прозрачности торговых операций внутри Союза, но и подтверждают уважительное отношение к национальным интересам друг друга.

Коммерсантъ в Воронеже

Импортные пошлины обогнали экспортные

Падение цен на нефть и налоговый маневр изменили структуру поступлений в бюджет.

В 2016 году объем собранных таможенных пошлин при импорте превысил объем экспортных платежей, сообщили «Известиям» в пресс-службе ФТС. Это случилось впервые с 2003 года. Основных причин две: падение цен на углеводородное сырье и продолжение «большого налогового маневра» в 2016 году.

В 2016 году в бюджет было перечислено 4,4 трлн рублей от таможенных платежей, что на 1% превышает прогноз, сообщили «Известиям» в пресс-службе ФТС. Из них 2,31 трлн рублей являются поступлениями от импортных пошлин, а 2,09 трлн рублей — от экспортных.

— В 2016 году впервые за последние годы структура платежей, администрируемых таможенными органами, изменилась. Сумма таможенных платежей, взимаемых при ввозе товаров, превысила размер платежей от экспорта и составила 2,31 трлн рублей. Платежи по импорту превысили абсолютный показатель 2015 года, — сообщили в пресс-службе ФТС.

Импортные платежи превысили экспортные впервые с 2003 года. Причина в том, что основной вклад в экспортные таможенные поступления вносят вывозные пошлины на нефть и нефтепродукты, экспорт которых в стоимостном выражении существенно снизился в прошлом году, пояснила «Известиям» руководитель группы анализа рынков Исследовательского центра в сфере международной торговли и экономической интеграции ITI Анна Тангаева.

Еще одна причина снижения поступлений от экспортных пошлин — продолжение в 2016 году налогового маневра, заявили «Известиям» в «Мультисервисной платежной системе».

— Продолжение реализации «большого налогового маневра» в 2016 году обусловило перенос налоговой нагрузки с экспортного налогообложения на внутреннее и, как следствие, снижение поступлений доходов по вывозным таможенным пошлинам на сырую нефть и товары, выработанные из нефти, — отметили в «Мультисервисной платежной системе».

Налоговый маневр в нефтяной отрасли стартовал в 2015 году. Он предполагает сокращение экспортных пошлин на нефть в 1,7 раза, на нефтепродукты — в 1,7–5 раз в зависимости от вида экспортируемых нефтепродуктов. Одновременно предполагается рост налога на добычу нефти в 1,7 раза.

Преподаватель Института бизнеса и делового администрирования Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС) и доцент кафедры мировой экономики РЭУ имени Плеханова Галина Кузнецова считает, что правительству необходимо следовать по пути снижения экспортных пошлин на сырьевые товары и повышения налога на добычу полезных ископаемых.

— В снижении поступлений от экспортных пошлин нет ничего страшного. Экспортные пошлины — тот самый механизм, против которого возражает ВТО. Мы в свое время, вступая в ВТО, эти пошлины отстояли, потому что это большая составляющая нашего бюджета. Наша задача как членов ВТО — найти другие механизмы получения доходов, перевести стрелки на добычу полезных ископаемых. Однако этот налоговый маневр не в интересах крупных корпораций, которые лоббируют свои интересы в правительстве. Так что, скорее всего, всё останется на своих местах, — уверена Галина Кузнецова.

Анна Тангаева не исключает, что в этом году экспортные пошлины отыграют свои позиции в связи с ростом цены на нефть.

— При повышении цены на нефть в 2017 году и сохранении прежнего уровня количественных объемов экспорта нефти (специфическая пошлина применяется на тонну экспортируемого товара) можно ожидать увеличения поступлений от экспортных пошлин, — уверена она.

По данным ФТС, сальдо торгового баланса России в 2016 году осталось положительным, однако по сравнению с 2015 годом сократилось на $58,1 млрд — до $103,9 млрд. Экспорт в 2016 году по сравнению с 2015 годом сократился на 17% и составил $287,6 млрд. Импорт, в свою очередь, снизился на 0,4% и составил $183,6 млрд.

Известия

Евразийский союз пересчитал барьеры

ЕЭК свела в единый перечень препятствия для формирования единых рынков Евразийского союза. В списке 60 позиций, но прямо нарушающими нормы союза признаны всего девять барьеров — например, ограничение доступа к госзакупкам компаниям из стран союза. Страны ЕАЭС уже готовят изменения в национальные законы для снятия выявленных ограничений. В 2016 году чаще других это делала Россия — впрочем, она же и создает большее число препятствий на пути ЕАЭС к общим рынкам.

ЕЭК подготовила «белую книгу» препятствий для формирования единого рынка в ЕАЭС. Она оформлена как доклад «Барьеры, изъятия и ограничения Евразийского экономического союза». В перечень препятствий вошли только меры, вред которых для общих рынков признали все страны союза (документ есть у «Ъ»). Его согласованием занимались министр ЕЭК по внутренним рынкам, информатизации и ИКТ (этот пост возник в 2016 году, его занимает представитель Армении Карине Минасян) и профильный департамент функционирования внутренних рынков.

Все препятствия на пути к общему рынку (в перечне их 60) разделены на барьеры (нарушающие нормы ЕАЭС, их 9), изъятия (узаконенные отступления от общих правил, их 17) и ограничения (препятствия, существующие из-за отсутствия общей нормативной базы, их 34). На каждую страну приходится более 40 препятствий для создания общих рынков (у РФ их 49, у Казахстана — 45, у Белоруссии — 44). Максимум выгоды в отношении к ВВП от их снятия получат Белоруссия (плюс 2,8% ВВП) и Казахстан (плюс 0,7% ВВП), для РФ прирост составит 0,2% ВВП, подсчитали в Центре интеграционных исследований ЕАБР. Сейчас на торговлю между странами приходится 14,2% от общего объема торговли ЕАЭС (13,6% в 2015 году).

«Барьеры будут устраняться в рамках реализации полномочий ЕЭК по мониторингу и контролю соблюдения права союза и решений комиссии, — пояснила «Ъ» Карине Минасян.— Механизмом сокращения изъятий и ограничений должно стать формирование «дорожных карт», где будут прописаны точные сроки устранения конкретных изъятий и ограничений каждой страной союза». Пока, по словам министра, готовится единая карта — она должна быть представлена на утверждение премьер-министрам стран ЕАЭС весной-летом этого года.

Россия использует шесть из девяти перечисленных в «белой книге» барьеров. Некоторые из них применяются несколькими странами как ограничение доступа к госзакупкам из-за отсутствия взаимного признания электронной цифровой подписи. Также РФ ограничивает доступ к госзакупкам программного обеспечения. Армения не публикует информацию о госзакупках на русском языке в достаточном объеме, Белоруссия не применяет пониженную ставку НДС для ряда ввозных сельхозтоваров (для них действует ставка в 20%), а Казахстан взимает рентный налог при вывозе угля.

В «Белую книгу» ЕАЭС входят только меры, вред которых для общих рынков признают все страны союза. На деле таких препятствий больше

При этом «в список попали только те барьеры, которые стороны признали, и по ним зачастую уже подготовлены проекты изменений, но на практике барьеров больше», говорит собеседник «Ъ» в ЕЭК. По его словам, «процесс согласований шел с боем, но после принятия решения коллегии стороны действительно, как правило, устраняют барьеры». При этом, по словам Карине Минасян, ежемесячно от бизнеса поступает около 20 новых обращений — по таможне, налогам, техническому регулированию, фитосанитарному и ветеринарному контролю.

В 2016 году несколько барьеров уже было снято, в основном российской стороной, как в области доступа к госзакупкам РФ для нужд гособоронзаказа. Также РФ обеспечила доступ работникам из ЕАЭС к медпомощи наравне с гражданами (приказ Минздрава вступил в силу 2 января 2017 года), а Казахстан ликвидировал фитосанитарный контроль на границе с Киргизией.

В списке изъятий остаются особые меры поддержки автопрома: в РФ и Белоруссии действуют изъятия в тарифном регулировании (в РФ и Казахстане действуют и утилизационные сборы, которые компенсируют национальным производителям, но этих препятствий в перечне нет). Также за РФ закреплено исключительное право экспорта газа в страны союза, а за Белоруссией — экспорт калийных удобрений. В качестве изъятий обозначены и ссылки на национальное законодательство в техрегламентах союза — из-за этого требования в отдельных странах различаются; не распространяются общие нормы и на целые блоки транспортного регулирования. Однако и этот блок перечня постепенно сокращается. Так, по данным «Ъ», РФ готовит процедуру свободной таможенной зоны в Калининградской и Магаданской особых экономических зонах для товаров союза. Ее отсутствием был недоволен Минск. Это стало аргументом для отсрочки принятия нового таможенного кодекса ЕАЭС.

Больше же всего в перечне ограничений, их сложнее и устранять: на новое регулирование должны согласиться все страны. Так, не решен вопрос уплаты вывозных пошлин (в основном на сырье) при экспорте из других стран союза — многостороннее соглашение в этой области, по данным «Ъ», только готовится. Нет и единой системы контроля за соблюдением техрегламентов и национальных и международных стандартов, если к ним присоединились не все страны ЕАЭС. В агросекторе нет единых правил лабораторных исследований при ветконтроле (из-за этого, в частности, разгорелся спор между РФ и Белоруссией о доле сухого молока в молочной продукции). Еще 11 ограничений действуют в энергетике (нет общих рынков и доступа к транспортным системам). Впрочем, уже в апреле может быть введена единая методология расчета разрешенной господдержки в сельском хозяйстве — это снимет одно из ограничений.

Коммерсантъ