Архив автора: vlineadmin

При таможенном декларировании сельскохозяйственных тракторов необходимо будет представлять документы о соответствии по новой форме

С 14 мая 2016 года вступает в силу решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.04.2016 № 30, утвердившее перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (Перечень).

Перечень разработан в целях реализации технического регламента Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (принят решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 № 60; далее – Технический регламент), вступившего в силу с 15 февраля 2015 года.

Таким образом, с 14 мая 2016 года при таможенном декларировании сельскохозяйственных, лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним, а также их компонентов, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы о соответствии продукции требованиям Технического регламента.

При этом документы о соответствии обязательным требованиям, выданные или принятые в отношении продукции, включенной в Перечень, до дня вступления в силу Технического регламента (т.е., до 15 февраля 2015 года), действительны до окончания срока их действия, но не позднее 15 марта 2017 года. Указанные документы, выданные или принятые до дня официального опубликования решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 № 60 (т.е., до 03 октября 2012 года), действительны до окончания срока их действия.

Напоминаем, что представление таможенным органам документов о соответствии не производится в отношении бывших в употреблении (эксплуатации) товаров (пункт 5 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного решением Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 294).

Пресс-служба ДВТУ

Новый Таможенный кодекс ЕАЭС могут подписать до конца года

Переговорный процесс по проекту Таможенного кодекса Евразийского экономического союза развивается достаточно успешно, и новый ТК может быть подписан в конце нынешнего года. Об этом 20 апреля в Москве заявил член Коллегии (министр) по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Мукай Кадыркулов в ходе встречи с таможенными атташе стран Европейского союза в России.

«Мы оптимистично надеемся вывести документ на подписание к концу этого года. И при условии того, что проект вернется после внутригосударственного согласования без концептуальных поправок, сроки эти вполне реальны. Действующий Таможенный кодекс неплох, но свою историческую миссию на этапе формирования Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России он выполнил. Новые реалии требуют более прогрессивных подходов», — отметил министр.

По его словам, «что касается вопросов, находящихся сугубо в компетенции таможенных служб, здесь мы договариваемся довольно быстро». «Сложнее решаются вопросы, затрагивающие «зону комфорта» наших смежников. Тем не менее все это обычный переговорный процесс, и у нас даже не стоит вопрос, договоримся ли мы. Договоримся», — заверил Мукай Кадыркулов.

Немного ранее в своем комментарии «ВБ» он подчеркнул: «Все пять стран — членов ЕАЭС заинтересованы в разработке нового Таможенного кодекса. Есть, конечно, развилки, по которым находим компромиссное решение. Больший упор в документе делается на информационных технологиях, электронном декларировании, определенные новшества предусматриваются в околотаможенной сфере, по уполномоченным экономическим операторам. Движемся в рабочем режиме».

Министр ЕЭК также сообщил о высокой степени подготовленности документа на экспертном уровне. Согласованный проект ТК в дальнейшем будет направлен на согласование в страны-партнеры. Подписание его будет возможно лишь после проведения всех внутригосударственных процедур.

Вечерний Бишкек

Архив новостей
Все новости
НАЗАД

Федеральная налоговая служба проверит задолженность должников перед таможней

Налоговая служба не сможет ликвидировать компанию, если у нее есть долги перед таможней или она проходит таможенную проверку. Уведомление о подготовке такого законопроекта Минфином опубликовано на regulation.gov.ru. Мера должна улучшить сбор таможенных платежей и работу с дебиторской задолженностью, следует из уведомления. Предложение подготовила Федеральная таможенная служба (ФТС), говорит руководитель ее пресс-службы Дмитрий Котиков. Налоговые органы смогут по ходатайству таможни приостановить ликвидацию компании до окончания проверки, объясняет он. Представитель Минфина не ответил на запрос «Ведомостей».

Мера сократит задолженность по таможенным платежам, надеется федеральный чиновник. Пока она ежегодно растет, критиковали ФТС аудиторы Счетной палаты (см. врез).

Такое предложение уже было в дорожной карте Минфина по улучшению администрирования доходов бюджета. Сейчас для ликвидации компании нужно направить уведомление в налоговые органы и назначить комиссию по ликвидации. Она опубликует сообщение о ликвидации и будет искать кредиторов. Через два месяца комиссия соберет требования по долгам и уже после всех расчетов направит баланс налоговикам, которые решат, снимать ли компанию с учета.

Отказать в ликвидации ФНС может, если компания судится или у нее есть долги перед поставщиками, налоговой или банками, рассказывает партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин. Если задолженность по налогам выше 300 000 руб., инспекция может даже подать заявление о банкротстве, говорит партнер А2 Михаил Александров. Еще один повод для отказа – налоговая проверка, объясняет сотрудник налоговых органов. Минфин предлагает внести поправки в закон «О регистрации» и распространить такое же правило и на таможенные проверки, продолжает он. Мера позволит приостановить ликвидацию для выявления задолженности по таможенным платежам, объясняет Котиков, а затем включить таможенный орган и в реестр кредиторов. Это логичный шаг после передачи контроля за таможенными поступлениями Минфину, считает федеральный чиновник.

Норма логичная, согласен партнер KPMG Антон Зыков, но вряд ли от нее будет какой-то эффект. У таможенных органов и так достаточно полномочий, согласен Александров, – кто им мешает отслеживать реестр ликвидаций и вовремя предъявлять свои требования? Процедура не искоренит и серые схемы ликвидации, говорит Зыков. Чаще всего бизнес перерегистрируют на нового учредителя или присоединяют к фирмам-однодневкам, рассказывает он, необходимость отчитаться о долгах еще и перед таможней вряд ли остановит. При реорганизации компании действительно иногда возникают проблемы, признает сотрудник налоговых органов. Но ФНС ведет работу по обеспечению достоверности ЕГРЮЛ и ЕГРИП, говорит он, налоговые органы уже проверяют достоверность сведений при регистрации компаний. С января 2016 г. у них появились новые основания для отказа в регистрации: три года учредителем фирмы не сможет стать руководитель, чья компания была исключена из ЕГРЮЛ из-за невыплаченной задолженности, или была запись о недостоверности информации, или компания до сих пор не ликвидирована после решения суда. В том числе налоговые органы следят за процедурой реорганизации фирм, говорит сотрудник налоговых органов.

Но новые правила могут еще сильнее затянуть процедуру ликвидации «добросовестных» компаний, опасается Зыков, сейчас она может длиться дольше полугода. Например, у одного из клиентов проверка была завершена летом 2015 г., а решение по ней было вынесено только через девять месяцев, рассказывает он. А долгая ликвидация – это финансовые издержки, говорит Зыков: компания уже не получает дохода и акционерам приходится самим содержать финансовую и бухгалтерскую службы. Для бизнеса норма может стать дополнительным бременем, согласен руководитель налоговой практики «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Сергей Калинин. Она, напротив, поможет самим компаниям, не согласен федеральный чиновник, им будет проще избежать претензий, что они не проявили должной осмотрительности при выборе контрагентов.

Ведомости

Таможенники хотят сами, без участия сотрудников ГИБДД, проверять подозрительные фуры

Федеральная таможенная служба просит больше полномочий для своих мобильных бригад в борьбе с незаконным ввозом «санкционных» и других запрещенных товаров.

Ведомство предлагает предоставить таможенникам право останавливать подозрительные фуры без участия инспекторов ГИБДД, чтобы эффективнее решать проблему лжетранзита. Об этом в беседе с «РГ» рассказал начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерий Селезнев.

Основная угроза лжетранзита падает на российско-казахстанский участок границы, где таможенных постов нет уже несколько лет. Через него транзитные грузы следуют в Узбекистан, Киргизию, другие страны. По России фуры движутся в сопровождении так называемого конвоя или «под финансовое обеспечение». Но оказавшись за ее пределами через какое-то время разворачиваются обратно. Уже с другими сертификатами и документами, по которым страна «рождения» санкционных сыров или мясных деликатесов не подпадает под экономические контрмеры.

По словам Селезнева, в регионах близ казахстанской границы сосредоточено более половины мобильных групп, куда входят представители таможенной службы, а также Роспотребнадзора и Россельхознадзора. Они следят за ввозом в Россию запрещенных «чувствительных» товаров из Казахстана, к которым в связи с присоединением этой республики к ВТО применяются более низкие ставки ввозных таможенных пошлин, чем в России. Это, например, телевизоры и компьютеры, одежда, автомобили, лекарства.

Граница России и Казахстана — более 7 тысяч километров. «Мы выставляем мобильные группы на наиболее опасных направлениях перемещения товаров. Тесно взаимодействуем с погранслужбой, с МВД России. Казахстанские коллеги также взяли на себя обязательства обеспечивать контроль за «товарами ВТО», чтобы они не попадали в Россию», — говорит Валерий Селезнев. — У нас действует Центр оперативного мониторинга, который анализирует сведения о движении контейнеров. В его поле зрения попадают «непонятные» маршруты перевозок и «нелогичные» логистические цепочки. При необходимости, исходя из информации Центра, мы можем увеличивать или уменьшать число мобильных групп».

Глава российской таможенной службы Андрей Бельянинов в беседе с журналистами отметил, что объемы лжетранзита и незаконного ввоза товаров благодаря мобильным группам сокращаются. «Желающих конфликтовать с законом — меньше», — констатирует он.

По данным ФТС, на 31 марта 2016 года на дорогах вместе с представителями ГИБДД, Россельхознадзора, Роспотребнадзора проверены более 24,5 тысячи автомобилей — грузовиков, газелей, рефрижераторов. Это более миллиона тонн товаров. Выявлены 344 машины с незаконным грузом. Почти пять тысяч тонн либо возвращены в страны-отправители, либо направлены на уничтожение. Только Украине, откуда окольными путями пытались везти в Россию запрещенные товары, вернули 2,4 тысячи тонн.

В ФТС России считают, что эффективность мобильных групп возрастет, если они смогут работать на дорогах без сопровождения ГИБДД. Пока же без представителя инспекции таможенникам нельзя подойти к подозрительной фуре на обочине дороги или остановить ее во время движения для проверки, легально ли груз прошел границу. Сначала полицейский остановит машину, и только потом таможенник сможет проверить груз.

У таможенников практически всего мира иные права. Им разрешено останавливать на любых дорогах своих стран любые транспортные средства, подозреваемые в нарушении таможенных правил и неуплате пошлин. То же самое в Казахстане и Белоруссии, где таможня давно получила полномочия по самостоятельной остановке транспорта. Мобильные группы, как мечтают сами таможенники, в перспективе должны «вырасти» в специальные подразделения таможенной службы. Их основной задачей станет патрулирование дорог вне зон таможенного контроля — профилактика, выявление и пресечение контрабанды, других таможенных преступлений и правонарушений.

Сыр попался

Таможенники задержали около двух тонн санкционного сыра. Им удалось засечь и проследить движение УАЗа от линии государственной границы в России. Грузовой отсек авто был забит картонными коробами с различными сырами. На некоторых упаковках указано, что продукт произведен в Германии, но на большей части коробов маркировка отсутствовала. Контрабандисты сказали, что везли сыр для продажи. Товар отправили на экспертизу, которая установит страну происхождения и его безопасность. Но уже очевидно, сказали в ФТС, что сыр не может быть безопасным для потребителя, учитывая в каких условиях он хранился.

Российская газета

Правила вывоза из РФ подкарантинной продукции при экспорте леса и лесоматериалов

Алтайская таможня напоминает лесоэкспортерам о необходимости соблюдения правил вывоза подкарантинной продукции.

Вывоз из Российской Федерации каждой партии подкарантинной продукции допускается при наличии фитосанитарного сертификата в соответствии с карантинными фитосанитарными требованиями страны-импортера, информация о которых размещается на официальном сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Контроль за вывозом из Российской Федерации подкарантинной продукции осуществляется в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации таможенными органами в форме документарной проверки.

По результатам документарной проверки должностное лицо таможенного органа принимает решение о разрешении вывоза из Российской Федерации партии подкарантинной продукции либо о запрете такого вывоза.

Должностное лицо таможенного органа проверяет представленный фитосанитарный сертификат и принимает решение о запрете вывоза из Российской Федерации партии подкарантинной продукции в следующих случаях:

а) сведения, содержащиеся в фитосанитарном сертификате, не соответствуют информации, содержащейся в коммерческих и транспортных (перевозочных) документах;

б) имеется достоверная информация о том, что фактическое количество подкарантинной продукции в партии подкарантинной продукции на 10 и более процентов превышает количество такой продукции, указанное в фитосанитарном сертификате;

в) фитосанитарный сертификат является поддельным или недействительным;

г) фитосанитарный сертификат не подтверждает соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера.

Фитосанитарный сертификат признается поддельным в следующих случаях:

а) фитосанитарный сертификат выдан неуполномоченным органом;

б) фитосанитарный сертификат не соответствует установленным требованиям к бланку, на котором выдается фитосанитарный сертификат.

Фитосанитарный сертификат признается недействительным в следующих случаях:

а) фитосанитарный сертификат оформлен не полностью;

б) фитосанитарный сертификат был выдан на партию подкарантинной продукции после ее фактического убытия с определенной местности или определенного предприятия, за исключением фитосанитарных сертификатов, выданных взамен фитосанитарных сертификатов, у которых истек срок действия;

в) срок действия фитосанитарного сертификата (с даты его выдачи) истек, если такой срок предусмотрен законодательством страны-импортера, карантинным фитосанитарным требованиям которой должна соответствовать продукция;

г) фитосанитарный сертификат не содержит указание на наименование и (или) номер транспортного средства, если требование об обязательном указании в фитосанитарном сертификате номера транспортного средства предусмотрено законодательством страны-импортера, карантинным фитосанитарным требованиям которой должна соответствовать продукция;

д) фитосанитарный сертификат содержит изменения, не заверенные уполномоченным органом, его выдавшим;

е) фитосанитарный сертификат на партию подкарантинной продукции, которая запрещена к ввозу, оформлен после введения такого запрета стороной, карантинным фитосанитарным требованиям которой должна соответствовать продукция, либо после даты (истечения определенного периода), предусмотренной решением о введении такого запрета.

Подкарантинная продукция при вывозе из Российской Федерации в государства-члены Европейского союза должна убыть с территории Российской Федерации в течение 14 дней со дня выдачи фитосанитарного сертификата, при вывозе из Российской Федерации, в другие страны — в течение 30 дней со дня выдачи фитосанитарного сертификата.

Правила осуществления таможенными органами контроля за вывозом из Российской Федерации подкарантинной продукции утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. № 995 «Об осуществлении таможенными органами контроля за вывозом из Российской Федерации подкарантинной продукции».

Пресс-служба СТУ

ЕЭК одобрила применение в ЕАЭС процедуры отложенного определения таможенной стоимости биржевых товаров

Коллегия Евразийской экономической комиссии одобрила возможность применения в Евразийском экономическом союзе процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров, цена которых зависит от биржевых котировок, сообщили БЕЛТА в пресс-службе ЕЭК. «Применение процедуры отложенного определения таможенной стоимости позволит декларантам определять таможенную стоимость товаров на основании стоимости сделки и не переходить к другим оценочным методам», — разъяснил новшество член Коллегии (министр) по таможенному сотрудничеству ЕЭК Мукай Кадыркулов. — Ранее процедура отложенного определения таможенной стоимости товаров не применялась в странах союза. В дальнейшем по результатам практики применения процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров в государствах — членах может быть рассмотрен вопрос о распространении этой процедуры на иные случаи, когда величина таможенной стоимости товаров неизвестна на момент таможенного декларирования». Согласно проведенной оценке регулирующего воздействия, данная норма должна позитивно сказаться на условиях ведения предпринимательской деятельности.

Коллегия ЕЭК одобрила также проекты трех международных документов, связанных с применением обеспечения уплаты таможенных платежей при перемещении товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита. Это соглашение об особенностях применения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также проекты двух протоколов, предусматривающих внесение изменений в действующее таможенное законодательство — Таможенный кодекс Таможенного союза, необходимые для реализации соглашения. «Соглашение разработано в целях развития единой системы таможенного транзита Евразийского экономического союза, в том числе с учетом возможности ее дальнейшего взаимодействия с системами таможенного транзита третьих стран», — пояснил Мукай Кадыркулов. В подготовке документа приняли участие эксперты, представители уполномоченных министерств и ведомств, бизнес-сообществ стран ЕАЭС.

Распоряжением Коллегии ЕЭК проекты международных документов будут направлены в страны ЕАЭС для проведения процедур внутригосударственного согласования. Кроме того, Коллегия ЕЭК приняла рекомендацию «Об электронном взаимодействии при представлении предварительной информации о товарах, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза воздушным транспортом». Она направлена на унификацию требований к предварительному информированию о товарах, ввозимых на таможенную территорию союза воздушным транспортом.

БЕЛТА

Севастопольская таможня открыла новый морской пункт пропуска в Балаклаве

Новый морской пункт пропуска заработал в Балаклаве. Отныне владельцам яхт и маломерных судов не нужно идти в Севастопольскую бухту для оформления таможенных и портовых процедур, их можно пройти у причала в Балаклавской бухте. Дополнительный пункт пропуска организован во исполнение поручению президента России Владимира Владимировича Путина в целях развития яхтинга и парусного спорта в Крыму и в Севастополе.

ЮРИЙ ФЁДОРОВ, первый заместитель начальника Севастопольской таможни:

«Многие годы огромной проблемой для яхтсменов было отсутствие в Балаклаве участка пункта пропуска через государственную границу, что создавало им неудобства в связи с необходимостью перемещения судов в Севастопольскую бухту для прохождения пограничных и таможенных формальностей. Это влекло за собой большие временные, трудовые и финансовые затраты. Работа по открытию пункта пропуска велась с Управление Росграницы, пограничным управлением ФСБ, с администрацией города Севастополя, с заинтересованными лицами. Она велась с ноля»

Упрощение условий для оформления документов на морскую стоянку положительно скажется на привлекательности Севастополя как порта захода иностранных яхт, считают эксперты. На сегодняшний день в новом морском пункте пропуска в Балаклаве уже прошли регистрацию десять судов.

ЮРИЙ ФЁДОРОВ, первый заместитель начальника Севастопольской таможни:

«Этот участок пункта пропуска работает ежедневно во время работы таможенных и пограничных органов с 9 до 18 часов»

Независимое телевидение Севастополя

Стивидоры не сдают посты без боя

Стивидоры возмутились предложением ФТС урезать полномочия таможенных постов в основных грузовых районах Большого порта Санкт-Петербург (СПб). Служба предложила сохранить полномочия по декларированию грузов только на постах Бронка и Усть-Луга. Портовики считают, что это создает условия для неравноправной конкуренции и перераспределения грузов в незагруженную Бронку. Но, по мнению экспертов, у ФТС есть логика, поскольку наличие нескольких постов часто приводит к неконкурентным методам борьбы за грузы между терминалами.

Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей исходит из их действительной стоимости — цены, по которой такие или аналогичные товары предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. Проект ВС закрепляет презумпцию достоверности договорной цены, которая не может быть отклонена «по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные ввозимые товары». «Это правильно, поскольку таможня нередко сравнивает товары из разных отраслей, стоимость которых может сильно отличаться»,— говорит партнер коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Ирина Адамова.

Выявление признаков недостоверности таможенной стоимости или отсутствие подтверждающих сведений о ней само по себе не может служить основанием для корректировки таможенной стоимости, но позволяет таможне провести дополнительную проверку, говорится в проекте. При неустранении сомнений в достоверности заявленной стоимости после дополнительной проверки таможня вправе ее скорректировать. «ВС отмечает, что при проведении дополнительной проверки таможня обязана предоставить декларанту реальную возможность устранить сомнения в достоверности заявленной им таможенной стоимости. Сейчас на практике такое происходит редко»,— сетует Максим Ровинский. «Бремя опровержения в суде информации, представленной декларантом, закреплено за таможенным органом, что не может не радовать»,— добавляет Владимир Чикин.

Таможне не дали добро Верховный суд защищает декларантов от таможенного произвола

Сегодня пленум Верховного суда (ВС) РФ обсудил проект постановления, посвященный таможенному законодательству. ВС презюмировал достоверность договорной цены и ограничил возможность таможни необоснованно и произвольно корректировать стоимость товаров. Юристы считают, что постановление ВС может повысить правовую дисциплину таможенников и помочь декларантам отстоять свои права.

ВС РФ разработал постановление, касающееся применения таможенного законодательства. Сегодня оно обсуждалось пленумом суда. После объединения высших судебных инстанций ВС впервые дает разъяснения по таможенным спорам. По мнению юристов, предпосылки для принятия такого документа давно назрели. «Необходимо было закрепить практику взаимодействия национального и наднационального регулирования в таможенной сфере, включая право ВТО и право Таможенного союза»,— говорит партнер юридической фирмы ЮСТ Максим Ровинский. Так, в документе указывается, что в случае коллизии норм национального законодательства и права Таможенного Союза, применяется право Союза. Вместе с тем ВС подчеркивает, что нормы права Союза, ухудшающие положение плательщика таможенных пошлин, не могут иметь обратной силы. «Если при ввозе товара вы получили законную льготу, то в результате изменения законодательства вы не можете быть ее лишены»,— поясняет партнер юридической фирмы Goltsblat BLP Владимир Чикин.

Правила вывоза из РФ подкарантинной продукции при экспорте леса и лесоматериалов

Алтайская таможня напоминает лесоэкспортерам о необходимости соблюдения правил вывоза подкарантинной продукции.

Вывоз из Российской Федерации каждой партии подкарантинной продукции допускается при наличии  в соответствии с карантинными фитосанитарными требованиями страны-импортера, информация о которых размещается на официальном сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Контроль за вывозом из Российской Федерации подкарантинной продукции осуществляется в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации таможенными органами в форме документарной проверки.

По результатам документарной проверки должностное лицо таможенного органа принимает решение о разрешении вывоза из Российской Федерации партии подкарантинной продукции либо о запрете такого вывоза.

Должностное лицо таможенного органа проверяет представленный фитосанитарный сертификат и принимает решение о запрете вывоза из Российской Федерации партии подкарантинной продукции в следующих случаях:

а) сведения, содержащиеся в фитосанитарном сертификате, не соответствуют информации, содержащейся в коммерческих и транспортных (перевозочных) документах;

б) имеется достоверная информация о том, что фактическое количество подкарантинной продукции в партии подкарантинной продукции на 10 и более процентов превышает количество такой продукции, указанное в фитосанитарном сертификате;

в) фитосанитарный сертификат является поддельным или недействительным;

г) фитосанитарный сертификат не подтверждает соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера.

Фитосанитарный сертификат признается поддельным в следующих случаях:

а) фитосанитарный сертификат выдан неуполномоченным органом;

б) фитосанитарный сертификат не соответствует установленным требованиям к бланку, на котором выдается фитосанитарный сертификат.

Фитосанитарный сертификат признается недействительным в следующих случаях:

а) фитосанитарный сертификат оформлен не полностью;

б) фитосанитарный сертификат был выдан на партию подкарантинной продукции после ее фактического убытия с определенной местности или определенного предприятия, за исключением фитосанитарных сертификатов, выданных взамен фитосанитарных сертификатов, у которых истек срок действия;

в) срок действия фитосанитарного сертификата (с даты его выдачи) истек, если такой срок предусмотрен законодательством страны-импортера, карантинным фитосанитарным требованиям которой должна соответствовать продукция;

г) фитосанитарный сертификат не содержит указание на наименование и (или) номер транспортного средства, если требование об обязательном указании в фитосанитарном сертификате номера транспортного средства предусмотрено законодательством страны-импортера, карантинным фитосанитарным требованиям которой должна соответствовать продукция;

д) фитосанитарный сертификат содержит изменения, не заверенные уполномоченным органом, его выдавшим;

е) фитосанитарный сертификат на партию подкарантинной продукции, которая запрещена к ввозу, оформлен после введения такого запрета стороной, карантинным фитосанитарным требованиям которой должна соответствовать продукция, либо после даты (истечения определенного периода), предусмотренной решением о введении такого запрета.

Подкарантинная продукция при вывозе из Российской Федерации в государства-члены Европейского союза должна убыть с территории Российской Федерации в течение 14 дней со дня выдачи фитосанитарного сертификата, при вывозе из Российской Федерации, в другие страны — в течение 30 дней со дня выдачи фитосанитарного сертификата.

Правила осуществления таможенными органами контроля за вывозом из Российской Федерации подкарантинной продукции утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. № 995 «Об осуществлении таможенными органами контроля за вывозом из Российской Федерации подкарантинной продукции».

Пресс-служба СТУ

ЕЭК оптимизировала условия и порядок применения единой системы тарифных преференций

Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) утвердил новое положение об условиях и порядке применения единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза, сообщает комиссия.

«Данное Положение направлено на оказание поддержки развивающимся и наименее развитым странам, оно регулирует предоставление тарифных преференций: ряд товаров из развивающихся стран облагаются сниженной на четверть ставкой ввозной таможенной пошлины, а некоторые товары из наименее развитых стран ввозятся в ЕАЭС без уплаты пошлин», — следует из сообщения.

Положение устанавливает критерии, на основании которых государства относятся к развивающимся или наименее развитым, а отдельные категории товаров — к преференциальным, а также устанавливает необходимые условия для получения тарифных преференций. Согласно новому положению, «развивающейся страной» может считаться страна, где уровень дохода не превышает уровень валового национального дохода на душу населения «выше среднего» по данным Всемирного банка.

«Сегодня многие «развивающиеся страны» де-факто находятся в гораздо более благоприятных экономических условиях по сравнению со странами ЕАЭС и способны обеспечивать высокую конкурентоспособность своим товарам. Предоставлять дополнительные преференции таким странам означало бы поступать несправедливо по отношению к производителям стран Союза. Новая редакция Положения о применении системы тарифных преференций вводит более объективные критерии для предоставления Союзом тарифных преференций», — пояснила Вероника Никишина, министр по торговле ЕЭК.

Также принятое положение предусматривает возможность временно приостанавливать предоставление тарифных преференций для предотвращения ущерба национальным производителям, связанного с резким увеличением преференциального импорта.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), постоянно действующий наднациональный регулирующий орган Евразийского экономического союза (ЕАЭС), начала работу 2 февраля 2012 года. В настоящее время в ЕЭК входят представители пяти стран: Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России. Решения Комиссии обязательны для исполнения на территории стран ЕАЭС.

29 мая 2014 года был подписан договор о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в рамках которого обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в различных отраслях экономики.

Rambler News Service

Арбитраж дал дорогу «Платону»

Арбитражный суд Москвы отклонил иск Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) Алексея Навального, требовавшего признать незаконным создание системы «Платон» по сбору платы за проезд по дорогам с владельцев грузовиков.

Истцы основывались на том, что оператор системы, компания РТИТС, получил контракт от государства без конкурса. РТИТС и «Автодор» сумели опровергнуть обвинения. Противники «Платона» ожидают решения Конституционного суда.

ФБК и господин Навальный обратились с иском в арбитраж, требуя признать ничтожным соглашение между Росавтодором и компанией «РТ-Инвест Транспортные системы» (РТИТС) — оператором системы взимания платы «Платон». Главная претензия ФБК заключалась в том, что РТИТС не участвовала в конкурсных процедурах, однако суд не счел это нарушением и в удовлетворении жалобы отказал.

Напомним, система «Платон», созданная для компенсации ущерба, наносимого 12-тонными грузовиками российским дорогам, работает с ноября 2015 года. Действующий тариф — 1,53 руб./км. Работа «Платона» спровоцировала волну митингов по всей России осенью 2015 года (последний прошел в минувшее воскресенье в Москве), в результате власти решили не удваивать тариф до осени.

Представители РТИТС и Росавтодора в суде пояснили: законом предусмотрено, что концессионер может быть определен решением правительства, что и произошло в случае с «Платоном». В Росавтодоре ранее рассказывали: российскую компанию без конкурса выбрали «в связи с необходимостью использования отечественной компонентной базы и отечественных технологий».

Господин Навальный также требовал раскрыть в суде текст концессионного соглашения. В пресс-службе РТИТС вчера заявили, что направили в суд копию документа, воспользовавшись системой электронной канцелярии. Любопытно, что вчера судья Дмитрий Иканин заявил, что текста не видел, однако это не помешало вынесению решения.

Аргументация суда станет известна после публикации мотивировочной части решения. Представитель ФБК Иван Жданов заявил, что решение будет обжаловано в вышестоящей инстанции. «Считаем решение суда закономерным,— заявили «Ъ» в РТИТС.— Концессионное соглашение заключено в полном соответствии с законом». Аналогичной точки зрения придерживаются и в Росавтодоре.

Председатель профсоюза дальнобойщиков Валерий Войтко заявил, что грузоперевозчики ждут решения Конституционного суда (КС). 92 депутата Госдумы (в основном коммунисты) направили в марте в КС запрос с целью проверить конституционность нормативных актов, регулирующих работу «Платона». Их ходатайство будет рассмотрено 14 апреля. «Главный вопрос не в законности, а в справедливости работы «Платона»,— говорит Валерий Войтко.— Надеюсь, что КС поставит точку в этом вопросе».

Отметим, что деньги, собранные «Платоном» (около 5,6 млрд руб.) аккумулируются в бюджете. Их планировалось направить в виде финансовой помощи регионам для строительства крупных мостов, эстакад и развязок. Среди наиболее вероятных претендентов — проект восточного обхода Ижевска, мосты в Перми и Новосибирске. Однако для отбора претендентов на софинансирование правительство РФ должно утвердить регламент, проект которого готовится уже несколько месяцев. В Минтрансе «Ъ» заявили, что подписание постановления правительства «ожидается», но точных сроков назвать не могли.

Коммерсант

ФТС не видит рисков для товародвижения при переходе на отечественное ПО

Федеральная таможенная служба (ФТС) не видит рисков для товародвижения при переходе на отечественное программное обеспечение (ПО), сообщил начальник главного управления информационных технологий ФТС Дмитрий Данилин

«Никаких рисков. Пока мы не убедимся, что ПО качественное, мы на него не перейдем, во-первых. Во-вторых, все прикладное ПО уже является отечественным, и речь идет только о поиске общесистемного ПО по управлению базами данных и операционных систем», — сказал Данилин.
Иностранные продукты будут использоваться только в случае отсутствия отечественных аналогов. Однако доля таких продуктов высока: если уровень импортозависимости для программных и технических средств защиты информации составляет не более 8%, то для общесистемных программных средств, телекоммуникационного оборудования и инспекционно- досмотровых комплексов этот показатель равен почти 100%, сообщил он.

Так, ФТС планирует заменить на российский аналог операционную систему (ОС) Windows. В 2016 г. ведомство продолжит тестировать несколько альтернативных ОС.

Системы управления базами данных (СУБД) таможенной службе предоставляет компания Oracle, замены ей ведомство пока на отечественном рынке не нашло.

По словам Данилина, у ФТС существуют проблемы и с телекоммуникационным оборудованием. Доля используемого таможенными органами телекоммуникационного оборудования американской Cisco Systems составляет 98%. Из-за санкций Евросоюза и США оборудование этой компании больше не поставляется в Россию. «Нам отказано в обслуживании — это для нас страшно. Оборудование есть, обслуживания нет», — заявил Данилин, пояснив, что отсутствие своевременного обслуживания и ремонта оборудования может привести к увеличению внештатных ситуаций — выхода из строя специализированного ПО, оборудования и каналов связи. Для перехода на новые модели оборудования ФТС ведет поиск продукта, способного по своим техническим характеристикам максимально приблизиться к линейке Cisco Systems. По его словам, российские компании анонсируют свое оборудование как отечественное, однако на деле оказывается, что оно не разрабатывается или не производится на территории России.

Таможенные органы планирует начать переход на отечественное ПО во второй половине 2016 г. Основной переход произойдет в 2017 г., отметил Данилин.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в ноябре 2015 г. подписал постановление, согласно которому с 1 января 2016 г. госорганы должны закупать софт из спецреестра российского ПО, если не докажут, что аналогов необходимого им иностранного софта у отечественных разработчиков нет. По словам министра связи и массовых коммуникаций РФ Николая Никифорова, на 30 марта в этом реестре находятся порядка 250 программ.

РЖД-Партнер

О порядке совершения таможенных операций в отношении товара «цементы»

С 7 марта 2016 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2015 года №930 «О внесении изменений в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации», которое предусматривает внесение в Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, цемента, портландцемента, цемента глиноземистого, цемента шлакового, цемента суперсульфатного и аналогичного гидравлического цемента, неокрашенного или окрашенного, готового или в форме клинкеров.

Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (в форме обязательной сертификации) в системе сертификации РОСТ Р, с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования к цементам, размещена на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

При организации сертификации указанной продукции необходимо запрашивать у органов по сертификации аттестат аккредитации, выданный Росаккредитацией, в области обязательной сертификации цементов с указанием национальных стандартов, устанавливающих обязательные требования при обязательном подтверждении соответствия.

Псковская таможня обращает внимание, что с даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2015 года № 930 необходимо получение нового сертификата в рамках обязательной сертификации. При этом сертификаты соответствия на продукцию, выданные в форме добровольной сертификации, не являются документами, подтверждающими соответствие продукции в рамках обязательной сертификации. К обращению на рынке допускается цементная продукция, имеющая сертификат соответствия, выданный в рамках обязательной системы сертификации.

Выпуск производителями в обращение продукции без подтверждения соответствия в форме обязательной сертификации влечет административную ответственность.

Приказом Росстандарта от 11 января 2016 года № 1-ст утвержден национальный стандарт ГОСТ Р 56836-2016 «Оценка соответствия. Правила сертификации цементов», который вступил в силу 1 февраля 2016 года.

Основные этапы сертификации цементов указаны в пункте 6.1 ГОСТ Р 56836-2016, включают, в том числе, проведение необходимых проверок и испытаний, инспекционный контроль за сертифицируемой продукцией.

Срок действия сертификата соответствия устанавливает орган по сертификации, но не более чем 1 год.

Орган по сертификации осуществляет инспекционный контроль за сертифицированной продукцией с периодичностью не реже 1 раза в шесть месяцев.

При поставке сертифицированной продукции из третьих стран на территорию РФ, при помещении ее под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, орган по сертификации осуществляет дополнительный инспекционный контроль каждой поставляемой партии цемента, включающий отбор проб на границе, испытание и контроль всех характеристик, предусмотренных национальным стандартом, на соответствие которому получен сертификат соответствия.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, и привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах. Взятие проб и образцов допускается исключительно с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 таможенного кодекса Таможенного союза.

Пресс-служба СЗТУ

О ввозе в Россию автомобилей с гибридными двигателями

Учитывая, что в последнее время участились вопросы, связанные с ввозом в Россию автомобилей с гибридной силовой установкой, работающей на электрической энергии и на обычном топливе, Челябинская таможня сообщает следующее.

Транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, подлежат таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, образец и правила заполнения которой утверждены решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 287 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском». При принятии решения об отнесении ввозимых на таможенную территорию товаров к товарам для личного пользования должностными лицами таможенных органов принимаются во внимание такие факторы, как обычная потребность человека в указанного рода товарах (количество), частота перемещения лицом идентичных товаров, а также иные факторы, установленные в ходе опроса.

Приложением 5 к Соглашению определены товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов. Раздел IV указанного Приложения посвящен транспортным средствам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу любым способом. Пунктом 12 предусмотрены единые ставки таможенных платежей, взимаемые в отношении автомобилей, ввозимых самими собственниками либо иными физическими лицами по поручению собственника, не выезжавшего для приобретения автомобиля за пределы таможенной территории Таможенного союза, вне зависимости от места совершения такой сделки по приобретению.

В отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, ставки таможенных платежей зависят от стоимости транспортного средства.

В отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 3, но не более 5 лет, а также в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, ставки таможенных платежей зависят от рабочего объема двигателя.

При этом, ФТС России доведены разъяснения, представленные письмом Росстандарта от 22.09.2011 № АЗ-101-26/8058, в соответствии с которыми, двигатель внутреннего сгорания является отдельным агрегатом транспортного средства, имеющим свои конструктивные особенности (рабочий объем двигателя, количество и расположение цилиндров, тип применяемого в нем топлива, максимальную мощность, максимальный крутящий момент и т.п.), а электродвигатель, являясь преобразователем энергии, ранее выработанной двигателем внутреннего сгорания, вместе с генератором, превращающим эту энергию в электрическую, относится к трансмиссии.

Согласно рекомендациям Росстандарта по заполнению отдельных строк паспорта технического средства, 10 строка «Мощность двигателя, л.с. (кВт)» должна содержать данные о мощности двигателя внутреннего сгорания, так же как в 11 строке «Рабочий объем двигателя, куб. см» содержатся данные о его рабочем объеме. В строке 12 «Тип двигателя» указываются данные о типе двигателя в зависимости от применяемого в нем топлива.

Следовательно, при расчете ставок таможенных платежей, подлежащих уплате необходимо учитывать рабочий объем двигателя внутреннего сгорания, установленного на автомобиле с гибридным двигателем.

Интересующую информацию можете найти и на официальном сайте Федеральной таможенной службы России: www.customs.ru.

Челябинская таможня