Архивы автора: vlineadmin

Подготовка проекта Таможенного кодекса ЕАЭС вступает в финальную стадию

На 6-й Международной научно-практической конференции «От Таможенного союза к Евразийскому экономическому союзу: современность и перспективы» в Минске Член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству ЕЭК Владимир Гошин рассказал о ходе работы над проектом Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Также он призвал ответственные за доработку нового таможенного законодательства ведомства стран евразийской «пятерки» приложить все усилия, чтобы свести к нулю имеющиеся разногласия, найти компромиссные решения и выдержать заявленные сроки.

«Не думаю, что преувеличу, если скажу, что самый ожидаемый и обсуждаемый сейчас как бизнесом, так и таможенными администрациями стран ЕАЭС проект – новое таможенное законодательство, – отметил Владимир Гошин. – Подготовка проекта ТК ЕАЭС вступает в финальную стадию. По итогам внутригосударственного согласования проекта от Беларуси, России и Казахстана мы получили порядка 1,5 тысяч замечаний и предложений. Сейчас к этой работе подключились новые участники интеграционного объединения – Армения и Кыргызстан. Полученные замечания носят как технический, так и концептуальный характер. Предстоит проделать еще значительную работу. Вместе с тем, на последнем заседании Евразийского межправительственного совета в Гродно 8 сентября глава Правительства РФ Дмитрий Медведев напомнил нам всем, что Таможенный кодекс ЕАЭС должен быть направлен на подписание до конца 2015 года».

Владимир Гошин также рассказал, как продвигается работа по устранению изъятий и ограничений на внутреннем рынке Союза. Он напомнил, что главы государств-членов ЕАЭС не раз подчеркивали необходимость максимальной либерализации условий экономической деятельности, полной отмены изъятий и ограничений в движении товаров в рамках ЕАЭС. Комиссия совместно с государствами-членами Союза проводит последовательную работу в этом направлении. Сейчас в таможенной сфере из 23 ранее неурегулированных вопросов осталось 8. Еще 3 находятся в процессе устранения. 4 – дополнительно прорабатываются.

В своем выступлении Министр ЕЭК также упомянул о перспективах международного сотрудничества Евразийского экономического союза. «На перспективу можно говорить о создании трансконтинентальной системы таможенного транзита. Мы рассчитываем реализовать эту идею в рамках сопряжения двух экономических проектов – ЕАЭС и Экономического пояса Шелкового пути, о создании которого заявил Китай, — поделился планами Владимир Гошин. – Мы надеемся, что тесное сотрудничество наших стран позволит реализовать глобальную идею КНР по созданию Экономического пояса Шелкового пути, который свяжет Китай и Европу через страны ЕАЭС». При этом Министр ЕЭК отметил, что для качественного сотрудничества с третьими странами необходимо ускорить интеграционные процессы внутри Союза, отмечается в пресс-релизе Евразийской экономической комиссии.

EvrazesNews.ru

Магаданская таможня напоминает о необходимости подтверждения статуса товаров при их вывозе судами маломерного флота

Магаданская таможня информирует о том, что в соответствии с пунктами 29, 30 статьи 6.1. Федерального закона от 31.05.1999 N 104-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Магаданской области» при вывозе товаров с территории Особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории Таможенного союза в таможенный орган должны быть представлены документы, подтверждающие их статус как товаров Таможенного союза. Документами, представляемыми в таможенный орган для подтверждения статуса вывозимых товаров как товаров Таможенного союза, могут быть:

1) таможенная декларация, в соответствии с которой товары были выпущены в государствах — членах Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, в том числе до дня вступления в силу Таможенного кодекса Таможенного союза, либо в соответствии с таможенной процедурой реимпорта;

2) документы, подтверждающие происхождение таких товаров с территории государства — члена Таможенного союза;

3) документы, подтверждающие проведение таможенным органом идентификации товаров в соответствии с пунктом 28 настоящей статьи;

4) товаросопроводительные документы и (или) иные документы, подтверждающие приобретение таких товаров на остальной части таможенной территории Таможенного союза;

5) иные документы, подтверждающие статус вывозимых товаров как товаров Таможенного союза и имеющиеся у заинтересованного лица.

Документы необходимо представлять по месту нахождения Контрольно-пропускного пункта «Магаданский морской торговый порт» – г. Магадан Магаданский морской торговый порт, административное здание, 1 этаж. Тел (84132) 603034 (с 09-00ч. до 18-00ч. кроме выходных).

Ввоз товаров и транспортных средств на территорию Особой экономической зоны и вывоз товаров и транспортных средств с территории Особой экономической зоны должны осуществляться через установленные Постановлением Правительства РФ от 08.10.2012 N 1021 «Об определении мест нахождения контрольно-пропускных пунктов, через которые осуществляется ввоз товаров и транспортных средств на территорию Особой экономической зоны в Магаданской области и вывоз товаров и транспортных средств с этой территории, и утверждении требований к их обустройству и оборудованию».

В соответствии с данным постановлением Правительства РФ местами нахождения контрольно-пропускных пунктов являются:

1. 85 км федеральной автомобильной дороги Магадан — Якутск («Колыма»).

2. Морской порт Магадан.

3. Аэропорт Магадан.

4. Комплекс зданий, сооружений и посадочная площадка для самолетов и вертолетов, предназначенные для организации воздушного движения (Магаданская область, г. Магадан, 13 км основной трассы).

Пресс-служба ДВТУ

ЕАЭС может привязать ставки акциза на алкоголь и табачную продукцию к евро

Евразийский экономический союз /ЕАЭС/, несмотря на кризис и девальвацию национальных валют, не отказался от идеи унифицировать ставки акциза на алкоголь и табачную продукцию и привязать их к евро. «Ставки акцизов будут номинированы в евро, это единственная твердая валюта», — заявил газете «Ведомости» министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Сулейменов.

К следующей неделе чиновники ЕАЭС будут готовы вынести проекты соглашений об унификации табачных и алкогольных акцизов на рассмотрение коллегии, а затем и союза Евразийской экономической комиссии /ЕЭК/, сказал он. Если проекты соглашений будут одобрены, процесс выравнивания акцизов может начаться в следующем году.
Акциз и после этого не будет единым — точную ставку страны будут определять самостоятельно, соглашения лишь ограничивают коридор колебания ставок, добавил Сулейменов.

Принципиальное решение о гармонизации акцизов было принято в мае 2015 г. на межправительственном совете ЕЭК. Тогда же было решено, что гармонизация будет идти в связке с созданием единого алкогольного рынка ЕАЭС, сказал Сулейменов: «Создавать единый рынок алкогольной продукции с существенно разными фискальными условиями не имеет смысла».

По данным Федеральной налоговой службы, в 2014 г. в российский бюджет поступило 319 млрд руб. от табачных акцизов и 169 млрд руб. — от акцизов на крепкий алкоголь. Как раз сейчас Россия остро нуждается в дополнительных источниках доходов.

Представитель Минэкономразвития переадресовал вопросы газеты об акцизах в Минфин. Сотрудник его пресс-службы ограничился тем, что напомнил: проект гармонизации акцизов обсуждается с 2012 г. Впрочем, Минфин, по словам его чиновника, не возражает против привязки расчета акцизов к евро, хотя предпочел бы менее рискованный вариант с рублем, с которым крепко связаны валюты других участников союза.

«Логично, что в рамках открытия таможенных границ произошло бы уравнивание акцизов», — говорит представитель секретариата первого вице-премьера Игоря Шувалова /входит в совет ЕЭК/. Работа над соглашением еще идет, добавил он, не став комментировать детали.

Finanz.ru

Россия может разрешить параллельный импорт кукол

Российские чиновники обсуждают с экспертами и игроками рынка возможность легализации параллельного импорта кукол. Об этом сообщила президент Ассоциации предприятий индустрии детских товаров, член координационного совета при президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей Антонина Цицулина, выступая на форуме «Инвестиции в детство — инвестиции в будущее России».

«Кукла предложена для введения параллельного импорта«, — сказала она.

Дискуссия по параллельному импорту кукол займет некоторое время, считает заместитель министра промышленности и торговли РФ Гульназ Кадырова.

«Мы готовы обсудить (этот вопрос с игроками — прим. ред.). По каждой отдельной позиции необходимо получить экспертное заключение, а потом сформулировать свое видение», — сказала она ТАСС в кулуарах форума.

Игроки рынка негативно оценивают последствия введения параллельного импорта кукол. Так, это приведет к легализации контрафакта, уверен руководитель студии «Анимаккорд» (создатель мультсериала «Маша и медведь») Дмитрий Ловейко.

«Все усилия Федеральной таможенной службы, Минпромторга, правообладателей и других по снижению доли контрафакта (на рынке игрушек РФ) с 40% до 30% за последние два года уйдут в песок», — опасается он.

Кроме того, введение параллельного импорта кукол ухудшит рыночные условия для российских производителей, считает генеральный директор производителя игрушек «Весна» (Киров) Ольга Доротюк.

«Вероятнее всего товары, поступающие по параллельному импорту, будут дешевле, и это нанесет большой урон производителям лицензионных товаров, а российские производители окажутся в невыгодной конкурентной ситуации», — сказала она, выступая на форуме.

Сейчас брендированный товар в Россию может ввезти только сам владелец бренда или уполномоченный им поставщик, импорт без его разрешения (параллельный) считается нарушением исключительных прав на товарный знак. Поручение вывести часть товаров из-под этих ограничений в апреле дал премьер-министр России Дмитрий Медведев.

Детские товары не впервые называются среди кандидатов в список легализации параллельного импорта. Ранее Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России также предлагала включить в него подгузники и детские автокресла. Помимо детских товаров обсуждалось введение параллельного импорта для лекарств и средств гигиены, а также бурового оборудования и автозапчастей. Эта мера призвана снизить потребительские цены в РФ.

/ТАСС/

Более 800 грузовых автомобилей скопилось на границе Украины с Крымом

На украинских пунктах пропуска «Чонгар», «Чаплинка» и «Каланчак», что на границе с Крымом, сконцентрировалось более 800 фур в результате так называемой продовольственной блокады полуострова.

«На пунктах пропусках (с Крымом) насчитали более 800 фур», — сообщили украинские местные СМИ.

СМИ также отмечают, что в Херсонской области блокируются грузовики, которые направлялись не только в Крым, но и с полуострова. В воскресенье, 20 сентября, протестующие во главе с депутатом Верховной рады Украины Мустафой Джемилевым, лидером крымских татар на Украине Рефатом Чубаровым и примкнувшим к ним «Правым сектором» (запрещен в России) начали так называемую продовольственную блокаду Крыма, ограничив пропуск грузовых автомобилей с товарами через пограничные пункты пропуска.

/ТАСС/

Случай о том, как перевозчик пытался схитрить

Тверская таможня активно взаимодействует с Управлением государственного автодорожного надзора по Тверской области (УГАДН по Тверской области). В рамках Соглашения о сотрудничестве, подписанного ведомствами в 2014 году, осуществляется проведение совместных мероприятий, обмен информацией в целях повышения эффективности контроля за соблюдением международного и федерального законодательства, в том числе законодательства Таможенного союза в части контроля транспортных средств международной перевозки, осуществляющих транспортировку товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита. Соглашение позволяет принимать меры, направленные на создание конкурентных условий для российских перевозчиков, а также на пресечение несоблюдения норм действующего законодательства со стороны недобросовестных перевозчиков. Результаты эффективной работы Тверской таможни и УГАДН по Тверской области уже есть.

Так, 1 сентября 2015 года на Ржевский таможенный пост для завершения таможенной процедуры таможенного транзита в адрес получателя прибыло транспортное средство. Перевозимый груз — холодильные витрины и прилавки. Должностные лица поста провели осмотр груза, проверили сопроводительные документы. Согласно сведениям, указанным в документах, продавцом и отправителем товара являлась турецкая фирма, а погрузка и отправка товара осуществлялась с территории Украины.

Следует отметить, что для такого вида перевозок должны быть соответствующие документы, в частности российское трехстороннее разрешение на международную перевозку грузов автомобильным транспортом. Такое разрешение получить сложнее, чем двухстороннее, к тому же, это требует определенных денежных затрат, которых перевозчики, как правило, пытаются избежать.

Запрошенные документы представитель перевозчика не предоставил, что указывало на нарушения им норм при осуществлении международных перевозок. Должностные лица Ржевского таможенного поста направили информацию в УГАДН по Тверской области — на стационарный контрольный пункт СКП-1 (Тверь), расположенный на 225 км автодороги М-9 «Балтия». Сотрудники ведомства изучили показания тахографа, которые подтвердили информацию, что груз следовал по маршруту Турция — Россия. Об этом свидетельствовали также отметки о прохождении пункта пограничного контроля в паспорте представителя перевозчика. Был составлен протокол об административном нарушении по части 2 статьи 11.29 КоАП РФ и вынесено постановление с наложением штрафа в размере 150 тыс. рублей.

Пресс-служба Тверской таможни

На заседании Евразийского межправительственного совета одобрены Основные направления промышленного сотрудничества стран ЕАЭС

8 сентября в Гродно (Беларусь) состоялось заседание Евразийского межправительственного совета. В саммите приняли участие Премьер-министр Республики Армения Овик Абраамян, Премьер-министр Республики Беларусь Андрей Кобяков, Первый заместитель Премьер-министра Республики Казахстан Бакытжан Сагинтаев, Премьер-министр Кыргызской Республики Темир Сариев, Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев, а также Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко.

На заседании Евразийского межправительственного совета рассмотрен ряд важных вопросов, направленных на дальнейшее углубление интеграции. В частности, обсуждены вопросы, связанные с развитием индустриального потенциала ЕАЭС, внешним позиционированием и взаимодействием с ключевыми партнерами, а также ряд вопросов по совершенствованию регулятивных инструментов на потребительском рынке.

Главы правительств одобрили проект Основных направлений промышленного сотрудничества (ОНПС) в рамках Евразийского экономического союза. Основные направления являются среднесрочным документом на 5 лет, который сформирован исходя из целесообразности углубления промышленной кооперации, с учетом текущих тенденций развития экономик стран ЕАЭС и мировой экономики.

Целью промышленного сотрудничества в рамках Союза документ определяет реализацию потенциала эффективного и взаимовыгодного взаимодействия государств-членов. Это необходимо для ускорения их промышленного развития, повышения конкурентоспособности и инновационной активности в промышленности.

Наибольшим потенциалом промышленного сотрудничества в рамках Союза сегодня обладают следующие сегменты общего рынка: транспортных средств, электрооборудования, оптики и электроники, продукции химической промышленности, продукции металлургии и металлоконструкций.

В соответствии с ОНПС государства-члены совместно определяют приоритетные виды экономической деятельности, развитие промышленного сотрудничества в которых создаст условия для увеличения промышленного производства и взаимных поставок, позволит более эффективно использовать потенциал общего рынка и достичь синергетического эффекта в развитии промышленного производства Сторон.

Кроме того, Евразийский межправсовет одобрил Основные направления международной деятельности ЕАЭС, которые определяют приоритеты с точки зрения сотрудничества Союза с ключевыми партнерами, а также форматы такого сотрудничества. Здесь у Евразийского экономического союза – самый широкий спектр интересов, поскольку это открытое объединение, намеренное развивать отношения со всеми мировыми экономическими центрами от Латинской Америки до Юго-Восточной Азии.

В этой связи также важно отметить, что главами Правительств был одобрен проект памятной записки «Евразийский экономический союз – Европейский союз: контуры сотрудничества», посвященной базовому видению перспектив сотрудничества ЕАЭС и ЕС. Документ будет направлен руководству Европейской комиссии и, по мнению участников заседания, послужит толчком для организованного диалога двух интеграционных объединений. Эта инициатива лежит в русле постепенного сближения интеграционных процессов в Евро-Атлантике и Евразии и формирования в перспективе единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана.
В целях совершенствования механизмов администрирования товарного рынка в Союзе на заседании Межправсовета подписаны два документа.

Первый – Договор о координации действий по защите прав на объекты интеллектуальной собственности в ЕАЭС. Он создает правовые основания для информационного взаимодействия и совместной деятельности по пресечению нарушений в сфере интеллектуальной собственности на территории Союза.

Второй документ – Соглашение о реализации пилотного проекта по маркировке отдельных групп товаров легкой промышленности. Главы Правительств приняли решение в текущем и следующем году реализовать пилотный проект по маркировке изделий из меха, вводимых в обращение на рынке Союза. Как подчеркнул, выступая перед СМИ по итогам заседания Председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко, «этот документ крайне важен для начала эффективной, системной работы с серым импортом. Как сегодня заявлено Премьер-министрами, Соглашение открывает тему, но впереди – использование подобного рода системы маркировки гораздо более широкого спектра товаров. Это позволит создать более легальные условия для бизнеса, сформировать нормы честной конкуренции».

Заседание Евразийского межправительственного совета, по словам Виктора Христенко, было весьма насыщенным и эффективным. Следующая встреча на уровне глав правительств стран ЕАЭС состоится в ноябре в столице Армении Ереване.

Eurasiancommission.org

Ставка НДС 0%: вместо копий в налоговый орган следует представлять реестры таможенных деклараций

С 1 октября 2015 года для подтверждения обоснованности применения ставки НДС 0% и налоговых вычетов по НДС налогоплательщик вправе представить в налоговый орган:

- реестры таможенных деклараций (полных таможенных деклараций), предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 статьи 165 НК РФ, с указанием в них регистрационных номеров соответствующих деклараций вместо копий указанных деклараций;

- реестры таможенных деклараций (полных таможенных деклараций), а также транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 165 НК РФ, вместо копий указанных документов.

В случае истребования копии таможенной декларации она представляется в налоговый орган с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в процедуре экспорта, и российского таможенного органа места убытия.

Об этом ФНС России сообщает в письме от 06.08.2015 № СД-4-15/13789.

Отчетсдан.ру

Правительство задумалось о передаче части функций таможни ФСБ?

Функции ФТС могут быть поделены между Федеральной налоговой службой и ФСБ, пишет РБК. ФТС как самостоятельное ведомство могут упразднить, а Андрея Бельянинова — отправить в отставку.

По словам источников, передать налоговой службе фискальную функцию, то есть контроль над поступлением средств от таможенной деятельности в федеральный бюджет, будет несложно, поскольку служба и так наделена функциями агента валютного контроля. По итогам прошлого года по линии ФТС в бюджет поступило 7,1 трлн. руб., от ФНС — 6,2 трлн. руб.

Что касается ФСБ, то ведомство и сегодня участвует в контроле над деятельностью на таможне. По мнению чиновников, ФСБ получит больше возможностей по выработке госполитики и нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела.

В правительстве уже обсуждается отставка Бельянинова — она может произойти до конца года. Новым местом работы для Бельянинова может стать Евразийская экономическая комиссия.

Источники в правительстве пояснили, что реформа ФТС произойдет в рамках оптимизации контрольно-надзорных органов, которая проводится по поручению Дмитрия Медведева. Сократить структуру к​онтрольно-надзорных органов ранее поручил правительству Владимир Путин.

Опрос по эффективности реализации «дорожных карт»

скачанные файлы (5)Эффективность реализации «дорожных карт» в области таможенного регулирования, а также других важных для ведения бизнеса направлений деятельности исследует по поручению Правительства Российской Федерации Автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив», сообщает Пресс-служба СЗТУ. Опрос-анкетирование проводится в сети «Интернет» в режиме онлайн на портале http://инвестклимат.рф/diskussions/oprosi/.

Все заинтересованные лица могут в открытом доступе заполнить электронную анкету, в частности, по вопросу «Таможенное администрирование» до 5 сентября 2015 г.

Опросы предпринимательского сообщества проводятся дважды в год для оценки эффектов реализации «дорожных карт» Национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата.

Опрос носит анонимный характер. Его результаты будут размещены в открытом доступе. Аналитические итоговые материалы будут переданы в Правительство Российской Федерации и использованы для улучшения условий ведения бизнеса в стране.

VCH.RU

О ввозе «санкционных» продуктов из-за границы физическими лицами

images (9)1. Какие продукты пассажирам лучше не ввозить из-за рубежа?

Если вы хотите привезти продукты питания для себя и гостинцы родным, то надо знать ряд требований, чтобы не вызвать сомнения у таможенной службы, что вы везете это не для продажи. Это значит, что товары одного наименования, одинаковой упаковки должны быть в единичных количествах.

Запрещено ввозить из-за рубежа в багаже и ручной клади:

- продукцию животного происхождения без заводской упаковки, в том числе во вскрытой упаковке. То есть, например, рыбу, купленную на финском рынке, можно ввезти, только если она будет в производственной упаковке с маркировкой. А завернутая в бумагу или даже в вакуумную упаковку, но без заводских реквизитов подлежит изъятию;

- отдельные категории продуктов из стран, где произошла вспышка опасных заболеваний и введены временные ограничения на ввоз продукции. О временных ограничениях можно узнать на сайте Россельхознадзора.

2. Какое количество продуктов можно ввезти одному пассажиру?

Свободно можно ввезти до 5 кг продукции растительного происхождения (включая сушеные фрукты, крупы, ягоды, грибы, орехи и т.д.) и до 5 кг продукции животного происхождения. Эти нормы предусмотрены для одного пассажира. Соответственно, если среди ваших спутников дети, включая грудных младенцев, на них также можно смело взять по 5 кг растительных и животных продуктов.

3. Сколько можно ввезти продуктов сверх нормы?

Законодательство оговаривает, что при соблюдении 5-килограммовых норм не требуется фитосанитарного или ветеринарного сертификата и разрешения на ввоз. Исходя из этого можно предположить, что при большом желании пассажир может оформить тот же ветсертификат и прочие необходимые документы и ввезти с собой намного больше продуктов. Однако, процедура получения разрешительных документов весьма сложна (за справками нужно обращаться, в том числе, в заграничные ведомства). А с другой стороны, если вы хотите ввезти большее количество продуктов, то это вызовет вопрос о принадлежности к коммерческой партии (для продажи). А тут уже вступят в силу и санкционные списки, и правила ввоза продукции для коммерческих целей.

4. Какие санкции за нарушения?

Нарушителя привлекут по статье 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях: «Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации». Гражданину придется уплатить штраф в размере до 2000 руб.

5. Как выявляются нарушители?

В аэропорту Рощино действует система двойного коридора — «красного» и «зеленого». По «красному» коридору идут те пассажиры, которым есть, что заявить таможне для контроля, а по «зеленому» идут те, кто ничего запрещенного с собой не везет, у кого нет большого багажа и дорогостоящих товаров. Таможенные органы проводят выборочный контроль. При этом от опытного взгляда таможенника не уйдет «подозрительный» багаж, инспектор будет учитывать разные факторы — страну, из которой прибыл пассажир, количество, размер чемоданов и прочие признаки.

На заметку:

Основные правила таможенного законодательства:

- Пассажир может свободно ввезти в Россию из-за границы товары для личного пользования общим весом не более 50 кг и стоимостью не более 10 тысяч евро в эквиваленте, если путешествует воздушным транспортом, и стоимостью не более 1500 евро в эквиваленте, если пересекает границу на другом виде транспорта.

- Без уплаты таможенных пошлин можно ввезти не более 3 л алкогольных напитков (включая пиво) в расчете на одного пассажира, достигшего 18 лет; табачных изделий — не более 200 сигарет, 50 сигар (сигарилл), 250 г табака на одного совершеннолетнего пассажира. Кроме того, еще до двух литров алкоголя разрешается ввезти с уплатой пошлины: по 10 евро за каждый литр, превышающий бесплатную норму.

Тюменская таможня

ФТС обновили дорожную карту

imagesОпубликованы поправки к дорожной карте по упрощению таможенного администрирования. По документу с декабря 2015 года таможня должна начать принимать электронные и предварительные транзитные таможенные декларации, упростить морской транзит грузов и изучить вопрос о необходимости круглосуточного таможенного оформления в отдельных аэропортах.
Белый дом опубликовал распоряжение о внесении поправок в «дорожную карту» «Совершенствование таможенного администрирования (№1576-р от 15 августа). Поправки являются имплементацией решений Евразийской экономической комиссии, направленных на упрощение внешней торговли стран Евразийского экономического сообщества (ЕАЭС).
В частности, распоряжение обязывает ФТС распространить электронное декларирование и предварительное транзитное декларирование на таможенную процедуру таможенного транзита — сделать это службе поручено до декабря 2015 года, соответствующий акт ФТС уже опубликован на сайте раскрытия информации о подготовке документов regulation.gov.ru. К тому же сроку правительство должно подготовить план развития национального сегмента единой информсистемы внешней и взаимной торговли ЕАЭС, ориентированного на работу в режиме «единого окна».
ФТС также предстоит сократить сроки и перечень документов для возврата переплаченных пошлин и налогов — в частности, таможня не сможет больше требовать документы, которые ей были предоставлены ранее. «Дорожная карта» предполагает сократить и полномочия таможенных органов — проведение таможенного осмотра с применением инспекционно-досмотровых комплексов предполагается увязать с профилем риска участника внешнеэкономической деятельности, упразднив возможность произвольного назначения этой процедуры должностными лицами уже в сентябре. К той же дате ФТС и АСИ должны определиться, есть ли необходимость установления упрощенного порядка декларирования запчастей для гражданских пассажирских самолетов.
Отдельный раздел «дорожной карты» посвящен сокращению сроков таможенного оформления иностранных товаров в аэропортах: так, деловому сообществу предложено к ноябрю 2015 года определить «перечень российских аэропортов, в которых требуется обеспечение круглосуточного режима работы таможенных органов» (кроме ФТС и Минтранса, к этой работе правительство привлечет Агентство стратегических инициатив). По результатам работы ФТС и Минтранс доложат Белому дому об эффективности нововведений в январе 2016 года. Эти же два ведомства должны до конца года сократить число документов для оформления морского таможенного транзита, а в портах Калиниград, Усть-Луга, Владивосток и Находка ФТС проведет эксперимент по таможенному оформлению при перегрузке товаров, «доставленных в морской порт иными видами транспорта».
Среди других новшеств «дорожная карта» упоминает выдачу разрешительных документов в электронном виде, сокращение сроков выдачи Минпромторгом экспортных и импортных лицензий до пяти дней и необходимость подготовки поправок в Таможенный кодекс ЕАЭС, разрешающих использование обеспечения уплаты пошлин, представленного таможенным брокером, при декларировании товаров.

Коммерсант

«Актуальные требования законодательства к повышению квалификации СпТО»

125

ПОСМОТРЕТЬ ЗАПИСЬ

В настоящее время происходит процесс упорядочивания применения законодательства об образовании в отношении дополнительного профессионального образования. Наблюдается также и заметное усиление контроля ФТС за результатами повышения квалификации специалистами по таможенным операциям. Участились случаи запросов ФТС РФ о документах о повышении квалификации в связи с возбуждаемыми делами об административных правонарушениях.

Для того, чтобы помочь предприятиям обойти «подводные камни» повышения квалификации мы провели бесплатный вебинар 15 сентября 2015 года.

Установлен порядок определения таможенной стоимости вывозимых из России товаров, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 евро

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 131 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные сборы не взимаются в отношении товаров (за исключением товаров для личного пользования), ввозимых в РФ или вывозимых из РФ в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 евро по курсу Банка России, действующему на момент регистрации таможенным органом таможенной декларации.

Постановлением Правительства РФ № 833 от 12.08.15 определено, что таможенная стоимость также используется в целях применения пункта 6 части 1 статьи 131 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в отношении товаров, вывозимых из РФ.

Установлено, что при вывозе из РФ таких товаров в качестве таможенной стоимости при таможенном декларировании используется стоимость, приведенная в коммерческих или иных документах, относящихся к ним.

КонсультантПлюс

Поставляя импортные товары государству, продавцы могут потерять 15% от стоимости контракта

скачанные файлы (8)В середине июля системный интегратор «Айти» обратился в Арбитражный суд Москвы с просьбой изменить цену госконтракта, заключенного с Федеральной налоговой службой (ФНС) 10 днями ранее, следует из материалов суда. Компания выиграла электронный аукцион на поставку и монтаж телефонного оборудования, предложив цену в 77,78 млн руб. Однако ФНС заключила с ней госконтракт на 66,1 млн руб.

ФНС собирала заявки с учетом приказа Минэкономразвития № 155, который предлагает 15% преференции поставщикам некоторых товаров, произведенных в странах Таможенного союза (ТС, в него входят Россия, Белоруссия, Казахстан и Армения), следует из описания заявки ведомства на сайте госзакупок. Пользуясь этим приказом, при проведении конкурса или запроса котировок для сравнения цен участников закупки комиссия «виртуально» снижает цену, заявленную отечественным производителем (включая ТС), на 15%, что дает ему преимущество, говорит замдиректора Национальной ассоциации институтов закупок Мария Семенова. А если этот участник выигрывает, то ему выплачивается полная сумма заявки, объясняет она.

Но если проводится электронный аукцион, тот же приказ снижает на 15% уже реальную цену госконтракта, если больше половины стоимости в предложении победителя приходится на иностранные товары (за исключением ТС), рассказывает Семенова. Если в аукционе участвуют только импортные товары (за исключением ТС), то приказ Минэкономразвития не действует вовсе, говорит руководитель аналитического направления «Техносерва» Юрий Цой. Преференции для участника с товарами, произведенными в ТС, состоят в том, что его не понизят в цене при заключении контракта, резюмирует директор департамента налогового и юридического консультирования KPMG в России и СНГ Виктория Самсонова.

В случае с «Айти» российскими были меньше половины (по стоимости) предложенных товаров, поэтому госзаказчик был обязан заключить контракт по цене, сниженной на 15%, пояснила «Ведомостям» пресс-служба ФНС. Гендиректор УК «Айти» Игорь Касимов передал через представителя, что ФНС применила 15%-ную скидку. Формулировку приказа Касимов называет неоднозначной, добавляя, что 15%-ная скидка не должна применяться в их конкурсе. Поскольку сама ФНС не может толковать применение приказа Минэкономразвития, «Айти» пришлось обратиться в суд, говорит Касимов.

Если, выиграв аукцион, победитель не подпишет госконтракт, это чревато попаданием в реестр недобросовестных поставщиков, соглашаются начальник службы управления внешними ресурсами «Техносерва» Виталий Федоров и директор департамента конкурсных технологий «Астероса» Ольга Дятловская. Но точные условия аукциона должны быть полностью прописаны в конкурсной документации и известны заранее, так что участие остается выбором и риском самой компании, говорит Цой.

Опрошенные «Ведомостями» системные интеграторы в такую ситуацию еще не попадали, но прецедент их обеспокоил. Если платить западному вендору на 15% ниже цены, за которую он готов продать, то это приведет к росту цен на иностранные товары, уверен гендиректор «Крока» Борис Бобровников. С ним соглашаются директор по стратегическому маркетингу «Астероса» Константин Кутуков и гендиректор «АМТ-груп» Александр Гольцов. Рост цены на 15% Гольцов называет значимым: на аукционах госзаказчиков цена предложения часто близка к себестоимости. Гендиректор «Открытых технологий» Сергей Половников возражает, что поставщикам придется просто делать два прайс-листа: для государственных и корпоративных торгов, поскольку сейчас не лучшее время увеличивать цены.

IT-товары появились в приказе № 155 только в апреле 2015 г. и пока немногие госзаказчики успели среагировать и включить условия преференций в конкурсную документацию, говорит Федоров.

Ведомости