Архив метки: Федеральная таможенная служба

Таможня дает добро «белому» бизнесу

Добросовестные компании-импортеры и экспортеры подпишут хартию, позволяющую им оформлять товар на таможне за десять минут.

В России летом 2017 года будет подписана Хартия добросовестных участников внешнеэкономической деятельности. Ее подпишут отечественные компании, активно задействованные в этой сфере, рассказал «Известиям» первый заместитель Федеральной таможенной службы РФ (ФТС) Руслан Давыдов. Для подписавших документ максимально сократят сроки прохождения таможни и количество проверок.

По словам Руслана Давыдова, подписание Хартии добросовестных участников внешнеэкономической деятельности должно кардинальным образом улучшить деловой климат в отношениях с таможней. В ходе реализации Комплексной программы развития ФТС РФ до 2020 года ФТС взяла на себя ряд обязательств перед бизнесом. Например, максимально сократить сроки прохождения таможни, количество проверок, упростить процедуры декларирования товара и обеспечить индивидуальный подход при работе с добросовестными участниками рынка.

За последние несколько лет ситуация на таможне изменилась. Например, в 2017 году по сравнению с 2013-м сроки прохождения импортных товаров через таможню сократились с 48 до 4 часов, экспортных — с 97 до 47 минут. В 2020 году, по планам ФТС, компании с хорошим послужным списком будут оформлять товар всего за 10 минут.

— Федеральная таможенная служба должна до 2020 года реализовать ряд масштабных проектов, — рассказал «Известиям» Руслан Давыдов. — Например, перевести в ближайшем будущем работу с декларациями в центры электронного декларирования — это будут фактически обособленные офисы, в которых не будет взаимодействия с участниками внешнеэкономической деятельности. Причем организованные центры будут базироваться на федеральных площадках, что серьезно уменьшит коррупционные риски.

При такой схеме наблюдение за товарами и взаимодействие с участниками внешнеэкономической деятельности будет осуществляться на постах контроля, где есть товар, а следовательно, и необходимость его осмотра.

По словам Руслана Давыдова, ФТС таким образом предложила бизнесу «пройти свою часть пути — попробовать «обелиться», то есть сыграть по-честному», отказавшись от провоза контрабандных грузов.

Теперь таможенники ждут от бизнеса ответного шага — подписания Хартии добросовестных участников внешнеэкономической деятельности.

— Появление хартии должно создать особую атмосферу, заставить бизнесменов задуматься о своей репутации, — отметил Руслан Давыдов. — Бизнесмены и компании, подписавшие этот документ, должны будут соблюдать таможенные правила. Если они их нарушат, таможенники поставят в известность других подписавших хартию, что так или иначе скажется на деловой репутации компании. В этом случае его ждет как минимум общественное порицание. Это всё равно что попасть на доску «Они позорят наш район».

По словам Руслана Давыдова, в таком случае бизнесмены будут знать, что имеют дело с партнером, который старается получить незаконные преимущества на рынке, а предпринимателям это не нравится.

Подписание Хартии добросовестного участника внешнеэкономической деятельности уже поддержали четыре основные деловые ассоциации страны: «Деловая Россия», Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России», Российский союз промышленников и предпринимателей и Торгово-промышленная палата РФ.

Текст хартии предстоит разработать непосредственно предпринимателям. Но, по словам Руслана Давыдова, там обязательно должна быть фраза «обязуюсь вести бизнес честно, подтверждаю это и словом, и делом».

Руководитель общественного совета при ФТС России Леонид Лозбенко считает, что подписавшие хартию компании должны будут в первую очередь учитывать интересы государства и следовать законам и правилам, которые прописаны в Таможенном кодексе РФ.

— В свою очередь, бизнес должен получить от государства транспарентность, то есть прозрачность, и предсказуемость, — уточнил Лозбенко.

По его словам, хартия будет подписана для того, чтобы добиться соблюдения интересов всех участников внешнеэкономической деятельности, — и предпринимателей, и государства. По его мнению, ФТС сможет заинтересовать бизнес. Компании, придерживающиеся прописанных в документе правил, получат режим максимального благоприятствования на таможне, но — до первого нарушения таможенного законодательства.

Известия

За статистические искажения – штраф без предупреждения!

Федеральная таможенная служба добилась введения административной ответственности за нарушение порядка представления в таможенные органы статистических форм учёта перемещения товаров в рамках взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза. Об этом свидетельствует опубликованный в конце декабря 2016 года Федеральный закон № 510-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 104 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Последняя редакция статистической формы учёта и правил её заполнения были утверждены ещё в 2015 году постановлением Правительства РФ № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза», но ответственность за непредставление такой информации в таможенные органы законодательством предусмотрена не была. По мнению ФТС, уведомительный характер сведений, заявляемых участниками ВЭД, наряду с отсутствием их документального подтверждения, приводил к существенному недоучёту данных о взаимной торговле, что искажало показатели реального торгового оборота между странами ЕАЭС. Новый закон вводит как само требование о представлении такой отчётности, так и ответственность за её непредставление в таможенные органы.

Согласно новой редакции статьи 19.7 КоАП, непредставление или несвоевременное представление в таможенные органы статистической формы учёта перемещения товаров, равно как и представление недостоверных сведений, повлечёт за собой наказание в виде административного штрафа, размер которого варьируется в зависимости от субъекта ответственности. Так, например, штраф для юридического лица составит от 20 до 50 тысяч рублей, а повторное совершение этого же правонарушения будет караться штрафом от 50 до 100 тысяч.

К сожалению, в законе не нашли отражения предлагаемые рядом экспертов поправки, предусматривающие наказание за подобное правонарушение в виде простого предупреждения как альтернативу штрафным санкциям. По всей видимости, общественная опасность данного правонарушения представляется законодателям крайне высокой для столь мягкого наказания. Отметим, что административная ответственность за ошибки в статистических декларациях, применяемых только внутри ЕАЭС и используемых исключительно для целей статистического наблюдения, существенно более суровое, чем за ошибки в обычных таможенных декларациях. Так, например, диспозиция части 2 статьи 16.2 КоАП содержит несколько квалифицирующих признаков недостоверных сведений, которые выводят из-под административной ответственности несущественные ошибки.

«Это является ещё одним свидетельством того, что в принятой редакции новая статья не соответствует основополагающим принципам соразмерности и адекватности наказания общественной опасности административного правонарушения», — комментируют поправки специалисты по административному законодательству.

Однако при этом, согласно новой редакции нормы, административной ответственности за указанное правонарушение можно будет избежать, если своевременно подать заявление об аннулировании некорректной статистической формы учёта и зарегистрировать новую, но при условии, что таможенный орган на дату подачи корректных сведений сам не выявил административное правонарушение.

Подать заполненную статистическую форму можно в электронном виде через личный кабинет участника ВЭД на сайте Федеральной таможенной службы, а также в бумажном виде в таможенный орган по месту регистрации участника ВЭД в налоговых органах.

Федеральный закон от 28 декабря 2016 года № 510-ФЗ вступит в силу 29 января 2017 года.

Источник: ИАИ ПРОВЭД

Таможенники хотят сами, без участия сотрудников ГИБДД, проверять подозрительные фуры

Федеральная таможенная служба просит больше полномочий для своих мобильных бригад в борьбе с незаконным ввозом «санкционных» и других запрещенных товаров.

Ведомство предлагает предоставить таможенникам право останавливать подозрительные фуры без участия инспекторов ГИБДД, чтобы эффективнее решать проблему лжетранзита. Об этом в беседе с «РГ» рассказал начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерий Селезнев.

Основная угроза лжетранзита падает на российско-казахстанский участок границы, где таможенных постов нет уже несколько лет. Через него транзитные грузы следуют в Узбекистан, Киргизию, другие страны. По России фуры движутся в сопровождении так называемого конвоя или «под финансовое обеспечение». Но оказавшись за ее пределами через какое-то время разворачиваются обратно. Уже с другими сертификатами и документами, по которым страна «рождения» санкционных сыров или мясных деликатесов не подпадает под экономические контрмеры.

По словам Селезнева, в регионах близ казахстанской границы сосредоточено более половины мобильных групп, куда входят представители таможенной службы, а также Роспотребнадзора и Россельхознадзора. Они следят за ввозом в Россию запрещенных «чувствительных» товаров из Казахстана, к которым в связи с присоединением этой республики к ВТО применяются более низкие ставки ввозных таможенных пошлин, чем в России. Это, например, телевизоры и компьютеры, одежда, автомобили, лекарства.

Граница России и Казахстана — более 7 тысяч километров. «Мы выставляем мобильные группы на наиболее опасных направлениях перемещения товаров. Тесно взаимодействуем с погранслужбой, с МВД России. Казахстанские коллеги также взяли на себя обязательства обеспечивать контроль за «товарами ВТО», чтобы они не попадали в Россию», — говорит Валерий Селезнев. — У нас действует Центр оперативного мониторинга, который анализирует сведения о движении контейнеров. В его поле зрения попадают «непонятные» маршруты перевозок и «нелогичные» логистические цепочки. При необходимости, исходя из информации Центра, мы можем увеличивать или уменьшать число мобильных групп».

Глава российской таможенной службы Андрей Бельянинов в беседе с журналистами отметил, что объемы лжетранзита и незаконного ввоза товаров благодаря мобильным группам сокращаются. «Желающих конфликтовать с законом — меньше», — констатирует он.

По данным ФТС, на 31 марта 2016 года на дорогах вместе с представителями ГИБДД, Россельхознадзора, Роспотребнадзора проверены более 24,5 тысячи автомобилей — грузовиков, газелей, рефрижераторов. Это более миллиона тонн товаров. Выявлены 344 машины с незаконным грузом. Почти пять тысяч тонн либо возвращены в страны-отправители, либо направлены на уничтожение. Только Украине, откуда окольными путями пытались везти в Россию запрещенные товары, вернули 2,4 тысячи тонн.

В ФТС России считают, что эффективность мобильных групп возрастет, если они смогут работать на дорогах без сопровождения ГИБДД. Пока же без представителя инспекции таможенникам нельзя подойти к подозрительной фуре на обочине дороги или остановить ее во время движения для проверки, легально ли груз прошел границу. Сначала полицейский остановит машину, и только потом таможенник сможет проверить груз.

У таможенников практически всего мира иные права. Им разрешено останавливать на любых дорогах своих стран любые транспортные средства, подозреваемые в нарушении таможенных правил и неуплате пошлин. То же самое в Казахстане и Белоруссии, где таможня давно получила полномочия по самостоятельной остановке транспорта. Мобильные группы, как мечтают сами таможенники, в перспективе должны «вырасти» в специальные подразделения таможенной службы. Их основной задачей станет патрулирование дорог вне зон таможенного контроля — профилактика, выявление и пресечение контрабанды, других таможенных преступлений и правонарушений.

Сыр попался

Таможенники задержали около двух тонн санкционного сыра. Им удалось засечь и проследить движение УАЗа от линии государственной границы в России. Грузовой отсек авто был забит картонными коробами с различными сырами. На некоторых упаковках указано, что продукт произведен в Германии, но на большей части коробов маркировка отсутствовала. Контрабандисты сказали, что везли сыр для продажи. Товар отправили на экспертизу, которая установит страну происхождения и его безопасность. Но уже очевидно, сказали в ФТС, что сыр не может быть безопасным для потребителя, учитывая в каких условиях он хранился.

Российская газета

Таможенники разрешили заказывать санкционные продукты по интернету

Россияне могут заказывать санкционные продукты из-за границы через интернет-посредников, разъяснила Федеральная таможенная служба. Традиционные ретейлеры называют услугу «сервисом для фанатов».

Посылка с пармезаном

Российские покупатели могут заказывать санкционные продукты в Европе или США через сервисы доставки, следует из разъяснений Федеральной таможенной службы (ФТС). Разъяснения через таможенного брокера «Юнитрейд» запросил сервис Shopfans, доставляющий в Россию товары из зарубежных интернет-магазинов. Копия документа, подписанного заместителем начальника главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС Александром Морозенковым, есть у РБК.

В письме чиновник ФТС напоминает, что Россия запретила импорт «отдельных видов сельхозпродукции и продовольствия» из стран, которые ввели санкции против российских чиновников и компаний, но запрет не распространяется на товары, которые физические лица ввозят для личного пользования. Чтобы заказанная продукция была отнесена к таким товарам, покупатель должен предоставить «заявление физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации)», говорится в ответе ФТС. По словам менеджера по развитию Shopfans Петра Шарапова, такое заявление подается от имени клиента таможенным брокером, а самому покупателю достаточно принять условия договора в форме на сайте и предоставить копию паспорта.

«Получение физическим лицом товаров, заказанных по интернету, в том числе «санкционных», возможно, но при этом должно соблюдаться условие, что товар должен быть признан [товаром] для личного пользования в соответствии с п.1 ст.3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования», — подтвердил РБК представитель ФТС. В соглашении говорится, что при определении товаров для личного пользования, помимо заявления физического лица, учитываются характер и количество товаров, а также частота перемещения заявителем товаров через границу. «У сотрудника таможни могут возникнуть вопросы только в том случае, если один и тот же человек заказывает ежедневно крупные партии товара», — поясняет Шарапов из Shopfans. Кроме того, по правилам Таможенного союза, вес ввозимых для личного пользования товаров не должен превышать 5 кг.

Только для фанатов

Shopfans начнет доставку санкционных подуктов из американских интернет-магазинов (склады компании находятся в США) в ближайшее время, говорит Шарапов. Он оговаривается, что покупатели и раньше заказывали через сервис конфеты, печенье, а также корм для собак. Стоимость услуги будет рассчитываться в зависимости от веса посылки. Доставка товара весом 0,5 кг обойдется в $10, а каждые последующие 0,5 кг будут прибавлять к стоимости доставки еще $5, поясняет Шарапов. На новой услуге компания до конца года планирует заработать несколько десятков тысяч долларов, добавляет он (всего в 2015 году выручка компании, по прогнозу Шарапова, составит $5–7 млн).

Цены на запрещенные в России продукты в американских интернет-магазинах сопоставимы с российскими ценами до введения санкций. Например, килограмм выдержанного пармезана в специализированном онлайн-магазине igourmet.com стоит $35 (около 2200 руб. по текущему курсу).

Директор по маркетингу конкурирующего сервиса ShopoTam Андрей Лямин сказал РБК, что его компания также готова доставлять продукты, попавшие под санкции, в Россию: «Никаких ограничений для пересылки продуктов питания, попавших под санкции, нет. Главное ограничение — срок хранения: это не должны быть скоропортящиеся продукты». Впрочем, отдельно такую услугу ShopoTam не рекламирует. Представитель в России еще одного сервиса по доставке посылок Shipito Сергей Смирнов, напротив, говорит, что его компания не планирует заниматься пересылкой продуктов, поскольку «это запрещено». Шарапов из Shopfans признает, что некоторые товары по правилам Таможенного союза перевозить нельзя — например, алкоголь, сырое мясо, кофе в зернах (молотый и в капсулах — можно), семена растений и скоропортящиеся продукты.

В 2014 году количество посылок из-за рубежа в Россию составило около 75 млн, средняя стоимость одной посылки — $30, говорит президент Национальной ассоциации дистанционной торговли (НАДТ) Александр Иванов. Но рынок пересылки продуктов очень мал, в общем потоке это не больше доли процента, добавляет он. Крупные компании не занимаются доставкой таких товаров, это единичные заказы, хотя о такой возможности было известно еще год назад, подтверждает гендиректор сети «Азбука вкуса» Владимир Садовин. Он не верит в большой спрос на доставку санкционных продуктов через посылочные сервисы: «Надо действительно быть огромным фанатом пармезана, чтобы заказывать его таким образом». Садовин предупреждает, что все риски при заказе товара через интернет на себя берет покупатель, так как продукт может испортиться по дороге.

РБК